国际社会在波斯尼亚-黑塞哥维那的高级代表克里斯蒂安·施密特(Christian Schmidt)已对该国宪法和波斯尼亚各实体的刑法进行了修改,以促进组建新的地区政府并防止选举舞弊。
施密特的宪法修正案于4月27日在临时基础上宣布,以帮助在10月选举后持续近7个月的僵局后组建新的地方政府。除非议会通过自己版本的修正案,否则这些决定将在一年后生效。
作为国际社会驻波斯尼亚特使,施密特拥有巨大的权力。他修改了宪法,这样一来,只要三个联邦总统成员中有两个支持拟议中的政府,就可以将其提交议会。
施密特在决定公布后的新闻发布会上说:“我们必须声明,我们所看到的是政治僵局,而不是选民之间的斗争。”
关于解除对波斯尼亚政府任命的阻碍的决定说,3月30日提出的总理、副总理和其他内阁成员“在此被视为被任命”。
任命还必须得到波斯尼亚众议院多数议员的批准,施密特下令众议院在4月28日之前召开紧急会议,议程上唯一的项目是批准政府。
施密特拥有修改法律和解雇阻碍代顿和平协议的官员的权力,他在去年10月的选举之夜修改选举法,旨在消除联邦政府组建过程中的僵局,因此受到批评。
施密特拥有监督26年的和平协议的民事和行政方面的权力,该协议仍然按照种族界线管理波斯尼亚。
民主行动党(SDA)阻止了任何不包括其部长的提案,它及其盟友猛烈抨击施密特的最新决定,称其为“对联邦宪法的可耻中止”。
修改刑法的原因是需要“加强选举的完整性”,并适用于波斯尼亚境内的另一个实体波斯尼亚和斯普斯卡共和国。
这些修改规定,向政客索取或接受金钱或任何利益(如就业)都是非法的,并规定对犯有此类行为的人处以10年监禁和罚款。
刑法修正案还意味着,任何被认定犯有贿选罪的人,将被开除出立法、行政、其他行政或司法机构,或全部或部分由实体预算提供资金的任何服务。此外,被认定有罪的人在受到处罚、赦免或特赦后的5年内不得从事任何公职。
这些改变在临时基础上立即生效,直到斯普斯卡共和国和波斯尼亚“不加修正和不附加任何条件”地通过为止。