在美国上世纪五六十年代的州际高速公路建设热潮中,许多城市社区被分割开来,往往将少数族裔和低收入居民聚居的居民区与周边社区隔离开来,并与经济机会隔离开来。
研究人员估计,超过100万人失去了家园。联邦交通官员指出,在1957年《联邦公路援助法案》(Federal Highway Aid Act)启动全国公路建设后的头20年里,有超过47.5万户家庭流离失所。
现在,全国各地的地方和州政府都在探索重新连接这些社区的方法,以消除一些伤害。周四,加州议会议长安东尼·伦登(Anthony Rendon)任命来自圣地亚哥的民主党议员戴维·阿尔瓦雷斯(David Alvarez)担任新的社区重建特别委员会主席。
“很多社区,比如洛根高地和谢尔曼高地,都被高速公路系统摧毁了,”阿尔瓦雷斯在接受采访时说,他指的是圣地亚哥的社区。“我打算把委员会的工作重点放在重新连接邻居和创造新的机会上,比如公园空间和经济适用房。”
道路vs社区
专家说,虽然超级高速公路系统连接了全国各地的城市和地铁地区,使司机和货主能够更有效地穿越全国,但有色人种社区和其他资源不足的社区从该系统中获得的好处较少——比如州际出口和交通枢纽——同时遭受了最大的伤害,包括与就业中心隔离,空气污染加剧,当地商业区遭到破坏。
加州交通局圣地亚哥县和帝国县的地区主管古斯塔沃·达拉尔达(Gustavo Dallarda)说,州交通局正在寻找新的方法,使交通成为社区的一部分,“而不是贯穿整个社区”。
他在接受采访时说:“加州运输局正在从优先考虑运输效率演变为以人为本的组织。”“我们对我们的基础设施对全州社区的影响有了更高的认识……包括那些服务水平低下的社区。”
联邦资金已经在路上了。美国参议员亚历克斯·帕迪拉周二宣布,加州将从一项旨在全国范围内重新连接社区的试点项目中获得近3600万美元。
联邦计划将为规划、设计、拆除和重建街道网格、公园和其他基础设施提供资金,以重新连接被交通基础设施分割的社区。
消除障碍
已经获得联邦资助的项目包括:
-为长滩市提供3000万美元,用于重新配置西岸车道,以拆除道路障碍,并改善长滩市中心与公共开放空间之间的通道和连接;
-向帕萨迪纳市提供200万美元,用于I-710公路的未来重建;
-向圣何塞市提供200万美元,将蒙特雷路从机动车高速公路改造成拥有专用自行车道和“城市绿化”的“宏伟”大道;
- 68万美元用于奥克兰的加州交通局项目,以探索重新连接I-980走廊沿线社区的替代方案;
-向弗雷斯诺市捐赠60万美元,用于建造一座人行天桥,横跨加州99号国道,连接公园路和罗丁公园。
在全国范围内,一些城市正在考虑拆除部分老化的高速公路系统,为曾经分离的社区重新连接腾出空间。在加利福尼亚州,州政府官员表示,他们正在通过在高速公路沿线建造公园和社区空间来寻找重新连接社区的方法。
全国范围内的活动人士敦促这些计划包括受影响最大的社区成员的意见。
“拆除高速公路所带来的好处必须传递给当前社区的成员。随着越来越多的州和地方机构接手这些项目,至关重要的是,它们必须取得尽可能好的结果,”全国性非营利组织“新城市主义国会”表示。
三月初在圣地亚哥的一项奠基工程就是一个例子。该项目将成为一个社区空间和公园,沿5号州际公路在波士顿大道,在巴里奥洛根社区。这个以拉丁裔为主的社区以其在科罗纳多桥柱子上绘制的大量墨西哥裔壁画而闻名,科罗纳多桥将一个重要的社区公园一分为二。
在接下来的几个月里,该州新的特别委员会将在旧金山、洛杉矶和圣地亚哥举行公开信息听证会,讨论地方和国家的行动是如何破坏社区的。根据阿尔瓦雷斯办公室的说法,委员会将利用这些听证会制定立法和预算提案,以解决系统性的不公正和不平等问题。
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