作者:Deepak Kumar Nayak*
2023年4月20日,一名40岁的警察Sitaram Kudiyam在比贾布尔区Nelasnar警察局管辖范围内的Bangapal村附近的一次区域控制行动中,被一个简易爆炸装置(IED)爆炸时受伤。该装置被怀疑是由印度共产党毛派(CPI-Maoist)干部安置的,目标是安全部队(SF)巡逻队。
2023年4月18日,印度国民大会党议员维克拉姆·曼达维(Vikram Mandavi)的车队在比贾布尔县比贾布尔镇郊区遭到毛派干部袭击。毛派分子还向村级地方自治机构官员Parvati Kashyap的车辆开火,这辆车是国大党车队的一部分。车队当时正从一个公众集会——“nukkad sabha”——返回,该集会是在Gangaloor的一个每周集市上举行的。然而,没有人在事故中受伤。
2023年4月17日,警察与毛派干部在比贾布尔区Jangla警察局所属的Bade Tungali森林中遭遇。在遭遇战后的搜索行动中,发现了毛派分子埋下的简易爆炸装置。这枚简易爆炸装置在试图拆除时爆炸,炸伤了地区后备警卫队(DRG)士兵尚卡尔·帕雷特。
2023年4月13日,毛派干部在比贾布尔区甘甘露警察局管辖范围内的帕德达村附近的甘甘露路上点燃了两辆从事压舱物运输的自卸车。
2023年4月1日,印度共产党-毛派干部在萨瓦尔森林附近用炸弹袭击了一支警察巡逻队,在比贾布尔县的Todka地区,政府军与毛派发生交火。虽然双方都有开火,但没有伤亡报告。
根据南亚恐怖主义门户网站(SATP)汇编的部分数据,在今年迄今为止(截至2023年4月23日的数据)的8起杀戮事件中,比贾布尔地区至少有8起与左翼极端主义(LWE)有关的死亡事件(3名平民,2名特种部队人员和3名毛派分子)。在2022年同期,该地区发生了12起此类事件,造成15人死亡(6名平民、3名特种部队人员和6名毛派分子)。到2022年,在24起杀戮事件中,该地区与毛派有关的死亡总数为32人(14名平民,4名特种部队人员和14名毛派分子)。
对死亡数据的分析表明,今年(截至2023年4月23日的数据),比贾布尔的SF与毛派的杀戮比例为1:1.5,而2022年同期为1:2。到2022年,杀伤比也有利于sf,为1:3.5。然而,在2021年,这一比例有利于毛派,为1.25:1。在之前的三次选举中,这一比例都对毛派有利:2007年是4.9:1;2011年为1.28:1;2003年是4:1。
值得注意的是,2003年,比贾布尔成为丹特瓦达地区的一部分,并于2007年5月11日被划分为一个独立的地区。然而,自2000年3月6日以来,当国家安全与发展计划开始记录全国各地与lwe有关的暴力事件时,在比贾布尔地区/地区,SF与毛派的总体杀戮比例为1:1.45。
自比贾布尔(Bijapur)独立区成立以来,平民死亡人数呈周期性趋势,2014年的死亡人数达到两位数[(2007,34),(2008,16),(2009,28),(2010,14),(2011,10),(2012,17),(2013,15)和(2014,10)];在2015年到2019年之间下降到个位数[(2015,7),(2016,5),(2017,3),(2018,7)和(2019,8)]。该地区的死亡人数恢复到两位数,2020年有15人死亡;回到个位数,2021年有6人死亡;2022年达到14个;到目前为止(截至2023年4月23日的数据),2023年有3人死亡。自2000年3月6日以来,比贾布尔地区/区共有220名平民死亡。
与2022年同期相比,本年度该地区的杀人事件减少到约33.33%,表明毛派活动的强度有所下降。然而,2022年,比贾布尔地区占恰蒂斯加尔邦报告的杀戮总数的44.44%,而2021年为12.60%。值得注意的是,自2000年3月6日国家安全委员会开始记录全国各地与lwe有关的暴力事件以来,比贾布尔区/地区占该州所有死亡人数的23.65%,占总数3,563人中的843人。自2000年以来,在全国记录的与毛派有关的11129起死亡事件中,该地区占7.57%。
此外,尽管本年度该地区与lwe有关的暴力事件的总死亡人数比邦下降了32%,但比贾普尔在巴斯塔尔师的七个地区(巴斯塔尔、比贾普尔、丹特瓦达、坎克尔、康达加翁、纳拉扬普尔和苏克马)中排名第一,这仍然是安全部队面临的挑战。比贾布尔有8人死亡,其次是苏克马有6人死亡(3名平民和3名特种部队人员),纳拉延普尔有4人死亡(3名平民和1名特种部队士兵),坎克尔有2人死亡(1名平民和1名特种部队士兵),丹特瓦达和孔达加翁各有1名平民,而巴斯塔尔尚未有任何死亡记录。
今年(截至2023年4月23日的数据),该地区共逮捕了8名毛派分子,2022年逮捕了40人(2022年同期逮捕了20人)。SF不断增加的压力导致4名毛派分子投降,另外还有9名毛派分子在2022年投降(2022年同期有2人投降)。
对其他暴力因素的分析表明,毛派在比贾布尔的力量正在减弱。自2000年3月6日以来,该地区共发生了1023起与毛派有关的事件。从2011年到2016年,毛派相关事件的年度分布有所增加——2011年(32)、2012年(34)、2013年(69)、2014年(73)、2015年(79)和2016年(93)。此后,除2017年和2019年外,数字有所增加;2017年降至73,2018年升至84,2019年再次降至48,2020年升至65,2021年升至69,2022年升至76。在本年度,已经记录了22起事件(数据截至2023年4月23日)。
与此同时,自2000年3月6日以来,比贾布尔已经记录了68起重大事件(每起事件造成三人或三人以上死亡),而本年度没有记录(截至2023年4月23日的数据)。自2000年3月6日以来,毛派分子在该地区制造了至少111起爆炸,造成至少86人死亡,153人受伤。2015年发生了15起爆炸事件,2016年为14起,2018年为11起。到目前为止,今年已经发生了五次爆炸。
自2000年3月6日以来,毛派分子在比贾布尔策划了43起纵火事件,其中2007年、2015年、2017年和2022年最多发生6起,2003年、2008年、2009年、2010年、2011年、2013年、2016年和2020年最少发生1起。到目前为止,今年已经发生了两起这样的事件(数据数据截止到2023年4月23日)。
毛派担心SF的行动会造成损失,为了获得当地人的同情和误导,毛派一再声称SF在Bijapur和Sukma地区的边界使用了空袭。2023年4月6日,印共-毛派南分区局“发言人”Samta发布新闻照会,声称帕米德地区的纳萨尔派(左翼极端分子,LWEs)遭到“轰炸”。“从早上6点开始,无人机和直升机在巴提古达、卡瓦加塔、米纳加塔和南巴斯塔尔帕米德地区的贾巴加塔地区进行轰炸,”这位毛派领导人在新闻发布会上断言,并将这次袭击归咎于联邦内政部长阿米特·沙阿的访问。
同样,在2023年1月11日,印共-毛派以毛派南巴斯塔尔分区委员会“秘书”Ganga的名义发表声明,指责印度国防军对南巴斯塔尔比贾布尔和苏克马地区的村庄进行空袭。声明称,南巴斯塔尔的Madkanguda、Mettaguda、Bottetong、Sakiler、Madpadulade、Kannemarka、Pottemangum、Bottalanka、Rasapalli和Errapad村庄和森林山丘,以及帕米德和基斯塔拉姆边境地区,都受到了无人机和直升机的袭击。
然而,在2023年4月11日,中央后备部队发言人H.K. Sahu表示,“我们不知道(空袭)。”几乎没有独立的证据表明,在与毛派分子的战斗中,政府军在任何地方动用了空中力量——武装直升机或无人机。
与此同时,为了鼓舞干部士气,毛派精心策划了对政治人物的大胆袭击,包括2023年4月18日对维克拉姆·曼达维车队的袭击。
早些时候,在2023年2月5日,毛派干部砍死了一名印度人民党(BJP)官员Neelkanth Kakem(40岁),当时他正在比贾布尔区阿瓦帕里警察局管辖的Paikram村参加婚礼。
2023年2月11日,除了比贾布尔区以外,在毗邻丹特瓦达的地区,当地人民党领导人拉姆达尔·阿拉米(43岁)在巴尔苏尔警察局管辖范围内的Thulthuli村被毛派分子砍死。
2023年2月10日,在纳拉延普尔区,毛派分子在他位于Chhotedongar村的家中杀死了当地人民党领导人、纳拉延普尔区副主席萨加尔·萨胡(Sagar Sahu)。
谈到2023年2月22日对政治人物的攻击,警察总监Bastar Range, Sundarraj P.断言毛派分子杀人的真正原因是为了制造“轰动”:
当毛派看到自己在部落地区的影响力逐渐减弱时,他们有必要采取行动,在群众中制造恐惧。
与此同时,根据2023年3月12日的一份报告,中央安全机构已进行一项调查,以确定毛派在比贾布尔以及巴斯塔尔省其他地区的影响程度,议会选举将于2023年11月前举行,以重申在毛派据点建立民政管理。一位不愿透露姓名的联邦内政部安全官员表示,
比贾布尔的地理面积为6,562.48平方公里,其中约1,848.07平方公里(占总面积的28%)被森林覆盖,对毛派具有重要的地缘战略意义,属于具有挑战性的Abujhmadh森林范围(面积超过3,900平方公里)和陷入困境的“Bastar师”。与北部受lwe影响的Narayanpur地区(恰蒂斯加尔邦)的地理并列;东北部的巴斯塔尔区(恰蒂斯加尔邦);东部的丹特瓦达区(恰蒂斯加尔邦);东南的Sukma区(恰蒂斯加尔邦);南部的泰伦加纳邦的Karimnagar、Warangal和Khammam区;以及西部马哈拉施特拉邦的加德奇罗利区(Gadchiroli District),进一步使其成为毛派分子令人生畏的最后堡垒,因为他们抱着可能卷土重来的希望。
事实上,恰蒂斯加尔邦巴斯塔尔省的比贾布尔区显示出毛派分子在该地区保持了相当大的复原力,以及实施暴力的能力。特种部队的持续行动,加上有效的行政拓展,可以确保近年来取得的成果得到进一步巩固,并最终遏制持续叛乱的威胁。
最近发生的毛派暴力事件表明,随着他们看到自己在这个衰落的昔日据点的影响力缩小,他们的绝望情绪正在上升。
*迪帕克·库马尔·纳亚克,冲突管理研究所研究员