内华达州博尔德城(美联社)拜登政府周二发布了一份环境分析报告，对依赖科罗拉多河日益减少的供水的七个西部州和部落如何减少用水的竞争计划进行了分析，但拒绝公开表明最佳选择的立场。
一边是加州和沿河的一些部落，他们想要保护他们对河水的高度优先权利，他们用河水来饮用和耕种。另一边是其他六个州——科罗拉多州、内华达州、亚利桑那州、犹他州、怀俄明州和新墨西哥州——他们认为是时候提出一种更公平地分享这条河的方法了。
内政部没有说明各州应该如何进一步削减水资源，但捍卫了其确保满足饮用水和水力发电等基本需求的权力，即使这意味着搁置优先制度。
“失败不是一个选项，”内政部副部长汤米·博德罗告诉美联社。
这个1450英里(2334公里)长的西部发电站为跨越部落土地的七个州和墨西哥的4000万人口提供服务，为区域市场提供水力发电，灌溉近600万英亩(2428公顷)的农田。
气候变化加剧了西部数十年的干旱，需求上升和过度使用使黄河沿岸主要水库的水位降至前所未有的低点。这迫使联邦政府削减了一些水资源分配，并提供数十亿美元给农民和城市以减少用水。
官员们预计今年一系列强烈风暴的影响会有所缓解，这些风暴覆盖了加州和西部落基山脉，这是科罗拉多河的主要水源。但目前还不清楚这么多降水是如何影响谈判的。周一，博德罗否认在冬季风暴之后，紧迫感已经消失，但没有说明七个州应该如何在8月之前达成协议，该机构通常会在8月宣布下一年的供水情况。
“雪真好。真是天赐良机。但我们正处于23年的干旱之中，”博德罗说。他说，各州、美洲土著部落和其他用水户都认识到，由于今年冬天健康的积雪——上科罗拉多河流域的积雪是中位数的160%——拖延谈判对任何人都没有好处。
今年1月，美国7个依赖科罗拉多河的州中的6个——亚利桑那州、内华达州、新墨西哥州、犹他州、怀俄明州和科罗拉多州——概述了他们将如何大幅增加水资源的保护，但加利福尼亚州不同意这种做法，并在一天后公布了自己的想法。
这两项计划都响应了美国垦荒局(U.S. Bureau of Reclamation)去年的呼吁。该局负责管理河流系统中的主要水坝，要求各州在近年来达成的现有节水协议的基础上，提出如何将用水量削减约15%和30%的方案。每个项目都实现了约200万英亩英尺的减排，这是要求减排的低端。
一英亩英尺的水大约足以满足2到3个美国家庭每年的用水需求。
拜登政府发布的长篇环境分析报告探讨了这两种选择，以及第三种包括不采取任何行动的选择。在联邦官员宣布正式决定之前，各州、部落和其他用水户必须在5月30日之前发表评论。
博德罗没有说明国务院是否倾向于其中一种方式。
博德罗说:“一些评论描绘了盆地中我们与他们的动态。”“我一点也不觉得。”
亚利桑那州和加利福尼亚州——处于不同计划的对立面——正在考虑如何在未来几个月内形成“一个真正的七州共识”，加州科罗拉多河委员会主席JB Hamby说。“如果可能的话，最好是在接下来的45天内。”
这两项计划的主要区别之一是，各州是否应该对流经该地区巨型水坝和水道的科罗拉多河流域因蒸发和基础设施泄漏而损失的大量水负责。
联邦官员表示，超过10%的河水蒸发、泄漏和溢出——然而亚利桑那州、加利福尼亚州、内华达州和墨西哥从未解释过这一损失。
加州不同意这种做法。这是因为该州对科罗拉多河的水拥有优先权利，而且由于其地理位置，如果将这些损失计算在内，将会损失大量的水。这条河越往南流，蒸发的水就越多——这意味着，如果把蒸发损失计算在内，加州、亚利桑那州和墨西哥损失的水将比更靠北的州多。
位于亚利桑那州和加利福尼亚州边界的奎坎部落也反对该计划，因为该计划优先享有用水权。
部落律师杰伊·韦纳(Jay Weiner)说:“我们有高级水权，最后一次检查，我们仍然生活在一个基于优先级的系统中。”
在米德湖和鲍威尔湖这两个美国最大的人工水库是河流健康状况的晴雨表的问题上，这六个州和加州在何时应该触发更多的断水问题上也存在分歧。
亚利桑那州和内华达州比加利福尼亚州拥有更多的初级用水权，并支持一项计划，在干旱恶化的情况下按比例分担用水量。加州已经主动提出减少40万英亩英尺的用水量，但该州希望亚利桑那州和内华达州减少更多。加州官员表示，如果联邦政府无视加州的用水优先权，他们将诉诸法律。
垦垦公司也没有透露墨西哥将如何为节省资金做出贡献，但有关讨论正在进行中。根据1944年与美国达成的一项条约，该国每年有权享有150万英亩英尺的水资源。近年来，由于两国的干旱情况不断恶化，墨西哥与美国共同参与了节水计划。
