旧金山(美联社)——政治上自由的加州伯克利飞地成为美国第一个在2019年禁止在新住宅和建筑中使用天然气的城市,这在其他几十个城市和县开始了气候变化驱动的努力,并演变成一场关于燃气灶未来的激烈辩论。
周一,位于旧金山的美国第九巡回上诉法院站在加州餐馆协会一边,要求停止该市的努力,称这违反了联邦法律,该法律赋予美国政府制定电器能效标准的权力。
这一裁决招致了伯克利官员和环保人士的批评,尽管目前尚不清楚这一裁决将对气候倡导者争取电动化的斗争产生何种影响,因为它的范围很窄,而且有可能向更广泛的法官小组提出上诉。伯克利禁止在新建筑中安装天然气管道,法官称这将使设备的能源消耗变为零。
伯克利市议员凯特·哈里森(Kate Harrison)是2019年法令的作者,她说她不知道市议会将如何回应,但她指出,禁止天然气或减少天然气使用的努力已经蔓延到加州的70个社区,甚至蔓延到西雅图和纽约市。
“这是一场无法阻止的运动,”她说。“他们把20世纪70年代关于电器效率的规定与什么样的材料可以进入我们的房子混为一谈。我们没有更换电器,而是改变了新建筑的燃料来源。”
燃气灶成为美国文化战争的焦点,越来越多民主党控制的城市开始限制燃气灶的使用,理由是室内污染问题,以及旨在逐步淘汰化石燃料、改用无碳电力的气候政策。
今年1月,美国联邦消费者产品安全委员会(Consumer Product Safety Commission)发表评论称,监管燃气灶的“任何选择都在考虑之中”,这引发了保守派的愤怒,他们认为这相当于政府侵入民宅。白宫表示,乔·拜登总统不支持禁止燃气灶。
环保组织表示,伯克利周一的裁决不会影响大多数城市和县,这些城市和县已经通过符合某些联邦要求的建筑规范禁止或限制天然气,并得到了该决定的允许。其他规范天然气分配和空气排放的市政政策也不受影响。
据旨在消除化石燃料的非营利组织“建筑脱碳联盟”(Building decarization Coalition)称,大约有24座城市可能面临风险,因为它们的建筑与伯克利相似。这些城市包括旧金山、洛杉矶和奥克兰。
但并非所有人都同意该裁决否定了他们城市的法令。
“旧金山的法令与伯克利的不同,仍然有效,”市检察官大卫·邱(David Chiu)办公室发言人珍·克瓦特(Jen Kwart)说。
帕特里克·布玛塔伊法官在第九巡回法院3票赞成、0票反对的裁决中写道,一项禁止燃气灶等电器的地方法令“影响了”它们消耗的“能源数量”,这是联邦法规所规定的。该裁决推翻了2021年下级法院一名法官的裁决,驳回了此案,因为市政官员没有试图监管电器的能源效率,而只是监管它们使用的燃料。
南德克萨斯法学院休斯敦分校(South Texas College of Law Houston)教授乔希·布莱克曼(Josh Blackman)说,下一步可能是寻求由11名法官组成的更大的上诉法庭重新审理此案,这个小组可能更倾向于自由派。
周一做出3比0裁决的三名法官是随机选出的,其中包括布玛塔伊和来自美国国际贸易法院的贝克法官。两人都是由前总统唐纳德·特朗普任命的,第三位法官迪亚穆德·奥斯坎莱恩是由前总统罗纳德·里根任命的。
布莱克曼说:“这个小组是一个非常奇怪的三连胜,这只是一个统计问题。”
美国第九巡回上诉法院包括加利福尼亚州、华盛顿州和西部地区的其他七个州,并帮助在枪支管制和劳工等美国一些最大问题上树立法律先例。特朗普在为历史上自由派的最高法院增加了更多保守派法官方面取得了进展,尽管民主党总统任命的法官仍然更多。
去年,加州空气资源委员会投票决定在2030年禁止销售新的煤气炉和热水器。上个月,湾区空气质量管理区(Bay Area Air Quality Management District)通过了逐步淘汰并最终禁止销售燃气热水器和燃气炉的规定。
空气质量管理区的发言人克里斯汀·罗塞利乌斯(Kristine Roselius)说,律师们正在审查这项裁决,但它已经对空气污染进行了数十年的监管,其规定与伯克利的规定不同。