众议员乔治·桑托斯(George Santos)把竞选资金花在了很多引人注目的地方,从拉斯维加斯的豪华酒店到佛罗里达州的棕榈滩。这一数额正好为199.99美元,比需要收据的门槛低了两美分。
但在桑托斯的竞选申报文件中,《纽约时报》发现了另一个引人注目的数字:365,399.08美元的未解释支出,没有记录显示这笔钱花在哪里或用于什么目的。
这些神秘的支出没有列出接受者,也没有提供收据,占桑托斯竞选活动总支出的近12%,比国会候选人的典型支出高出许多倍。例如,纽约州的一些众议院议员在过去的一个周期中未能列出他们支出的零到2%。
在提交给联邦选举委员会的报告中,没有对每一笔支出进行解释,就无法确定桑托斯是否将竞选资金用于合法的选举相关目的。
选举法专家表示,36.5万美元不明原因的支出并不一定违法,但这表明,如果不是试图掩盖违反竞选财务法的不当支出,也是一种明显的马虎行为。
时报发现,在桑托斯竞选团队处理财务的几乎每一个方面都发现了一系列违规行为,其中包括这笔无法解释的支出。
几名捐赠者在接受采访时表示,桑托斯竞选团队或相关团体谎报了他们的捐款数额。竞选财务文件显示,桑托斯竞选团队报告的支出与其他共和党候选人等收件人报告的支出之间存在差异。
竞选团队修改了36次申报文件后,一些款项增加了,或者干脆消失了。时报的分析显示,尽管其他纽约州候选人列出了来自桑托斯的2.6万美元捐款,但这些捐款根本没有出现在他的申报文件中。
其中一名捐赠者的律师、共和党参议院全国委员会(National Republican Senatorial Committee)前总法律顾问比尔·麦克金利(Bill McGinley)检查了桑托斯的一些捐款报告,说它们“乱七八糟,没有任何意义”。
“我从未见过这样的事情,”他补充说。
去年11月当选的共和党人桑托斯被曝在成长、教育和工作经历方面撒谎,目前正面临几项刑事和道德调查。他的造谣导致许多人要求他辞职,并对他筹集和使用竞选资金的方式产生怀疑。
他在竞选活动中披露的36.5万美元不明去向就是一个生动的例子。
桑托斯于2021年初第二次竞选纽约州众议院席位,就在几个月前,他输给了众议员托马斯·r·索齐(Thomas R. Suozzi)。
从竞选一开始,桑托斯就大手大脚地花钱,到自己选区以外的地方参加筹款活动和其他活动,尽管他还没有公开的主要挑战者。例如,在2021年的前三个月,他在西棕榈滩和华盛顿特区的机票和酒店住宿上花费了5000多美元
到2021年底,随着桑托斯积累了竞选资金,他的支出继续增加。根据2022年1月提交的报告,他在12月花费了近9万美元,前往堪萨斯州和密歇根州。
- 众议院委员会:众议员乔治·桑托斯表示,他将暂时回避担任众议院议长因为他的谎言面临多项调查。
- 性骚扰指控:未来的合作者根据桑托斯发给众议院道德委员会的一封信,一名国会助手指控桑托斯违反道德规范和性骚扰。
- 国情咨文n客人:桑托斯先生,他做了虚假声明关于一个家族公司9/11事件发生后,他邀请了一位曾在归零地从事救援工作的前消防员作为嘉宾来到这里。
- 桑托斯财长辞职:南希·马克斯的辞职,笼罩在co融合和神秘,可能会加剧议员的财政问题。
这两次旅行记录在12月19日的几项支出中。文件显示,桑托斯在五个不同的优步和出租车上花费了266.66美元,在堪萨斯州威奇托的凯悦酒店(Hyatt Regency)住宿花费了828.78美元。他还列出了自己花在食物上的140.54美元,其中包括在密歇根州奥本(Auburn, Hills)的东京寿司和烧烤店(Tokyo Sushi and Grill)的60.54美元。
但到了2022年4月,桑托斯似乎采用了一种新的会计策略。他向“匿名者”支付了1200多笔款项,金额超过25万美元,几乎都是199.99美元。《华盛顿邮报》(the Washington Post)早些时候报道的一些款项被添加到以前的支出报告中;除了日期,没有其他描述。
桑托斯还利用4月份的申报文件更改了他之前记录的一些支出,将其中一些支出的成本追溯至199.99美元。从12月19日起,五次优步和出租车的费用上涨到445.22美元,东京寿司和烧烤的费用上涨到199.99美元。那天还有三笔新的支出,每笔199.99美元,都支付给了“匿名者”。
今年5月,桑托斯再次修改了他的报告。他删除了支付给“匿名者”的所有个人项目,以及在东京寿司的那顿饭,但文件中仍然包括那笔25万美元的支出,没有进一步的细节、日期或解释。
在竞选的最后阶段,桑托斯列出了用于汽油、午餐和办公用品的小额支出。但他也继续在不提供收据或日期或收款人的情况下花钱,总支出增长到365,399.08美元。
竞选活动不需要详细列出或提供200美元以下费用的收据。但是,如果他们在一家供应商上的花费超过200美元,甚至分散在几笔交易中,他们将被要求返回并逐项列出每笔支出。
如果桑托斯表示,这36.5万美元的未解释支出是以200美元或更少的增量进行的,那么他将不得不与1800多个独立实体做生意——比他在逐项报告中列出的大约270个实体多出许多倍。
专家表示,这是不可能的,并称支出令人担忧,特别是与他的其他竞选财务问题相一致。
监督组织竞选法律中心(Campaign Legal Center)的主管绍拉夫·高希(Saurav Ghosh)表示,每笔支出都是在不同的供应商支付的,而且没有一笔支出的总额超过200美元,这“令人难以置信”。他补充说:“这又属于那种荒谬到完全错误的报告,表明他们在掩盖自己的实际支出方式。”
桑托斯的通讯主管拒绝置评。他的律师乔·默里(Joe Murray)表示,鉴于针对桑托斯的调查仍在进行,不便置评。
桑托斯似乎把竞选财务规则拉长到如此程度,突显了fec在每个选举周期监控全国各地数以百计的联邦竞选活动和数量激增的政治委员会时所面临的挑战。
虽然该机构在桑托斯的竞选申报文件中指出了数十个问题,比如捐款过多,分项支出的数量无故增加,但它似乎没有调查桑托斯说自己在没有任何解释的情况下花费的365,399.08美元。即便如此,这些支出也很难分析。
“我甚至不知道你是如何确定这是很多不同的支出,”F.E.C.总法律顾问执行部门的前负责人肯尼斯·格罗斯(Kenneth Gross)说。“你只是在黑暗中摸索。”
桑托斯竞选团队对其收到的政治捐款的统计也充斥着不一致之处。一些捐赠者表示,竞选团队报告的金额与他们捐赠的金额不符。
时报采访的几名捐赠者都收到了来自f.e.c的信件,要求他们解释那些似乎超出法定门槛的捐款。
但问题不止于此。在一个案例中,该竞选团队报告了一名捐赠者的24笔独立交易,总额接近2万美元,超过了法律允许的数额。所有这些都与捐赠者以前的地址相关联,但他们使用了捐赠者名字的不同版本,使其看起来像是来自两个不同的人。有些捐献不正确地提到捐赠者有配偶。这位要求匿名的捐赠者表示,他自己的记录显示,在此期间,他在六笔交易中向竞选团队和一个相关委员会捐赠了约1.3万美元。
另一位慷慨的桑托斯捐赠者安德鲁·因特拉特(Andrew Intrater)表示,他的个人财务记录显示,在2022年选举周期内,他向竞选团队和与桑托斯有关的各种政治团体捐赠了约25万美元。但他说,申报文件中并非所有捐款都与Intrater的记录相符。
Intrater向Rise NY PAC捐赠了17.5万美元——他后来得知这是由桑托斯的妹妹和他的竞选财务主管南希·马克斯(Nancy Marks)管理的选民登记工作——但后来发现,该组织在州政府要求的财务报告中没有报告其中的9.5万美元。(政治行动委员会最近更新了文件,以反映缺失的捐款,这些捐款可以追溯到2021年。)
Intrater还向桑托斯下属的一个名为红石战略(RedStone Strategies)的政治实体捐赠了2.5万美元。在桑托斯的敦促下,红石公司的一名代表告诉因特拉特和其他捐赠者,红石公司正在为桑托斯筹集150万美元的巨额电视广告。因特拉特做出了上述捐赠。
但事实证明,这些捐款——实际上是整个实体——从未像此类活动所要求的那样,在f.e.c注册和披露。时报曾报道称,没有迹象表明,这个与桑托斯竞选和商业总部使用相同联合办公地址的组织,实际上曾在广告或其他政治活动上花过钱。
Intrater先生表示,他已经向司法部提供了有关捐款的信息。
另一个谜团与桑托斯向WinRed支付的费用有关。WinRed是一个捐赠处理数字平台,主要用于向候选人收取小额捐款。
WinRed对每笔捐款收取标准费用(去年为3.94%),由接受捐款的选举委员会或选举委员会支付。但桑托斯似乎提出了一种不同的安排,NBC新闻(NBC News)早些时候曾报道过。
根据WinRed向F.E.C.提交的文件,桑托斯从该公司获得了796,238.26美元,他应该支付大约3.3万美元的费用。相反,他向监管机构提交的文件显示,他的收入总计超过20.6万美元——只有在桑托斯收入约500万美元的情况下,这才是适当的费用。
超额支付的费用中大约有17.3万美元下落不明。
WinRed在一份声明中表示,它“主动与竞选团队联系,以确保其代理费被准确上报。”
竞选财务法专家保罗·s·瑞安(Paul S. Ryan)表示,桑托斯可能“夸大了向WinRed支付的款项,并将其私吞”,他说,fec可能不会注意到这一点,因为WinRed的费用在候选人中非常普遍。
“避免审查的最好方法是提交表面上看似合理的报告,”他补充说。
记录显示,会计问题还包括桑托斯据称对其他候选人的慷慨。在竞选期间,他的主要竞选委员会和领导政治行动委员会向其他竞选和委员会提供了超过18万美元。但时报的分析发现,他的申报文件上列出的金额和姓名并不总是与收件人的记录相符。
桑托斯的领导基金GADS PAC报告称,去年7月向长岛共和党人米歇尔·邦德(Michelle Bond)捐赠了两笔2900美元的捐款,后者在初选中输给了众议员尼克·拉洛塔(Nick LaLota)。但邦德的记录显示,该政治行动委员会在8月份的一笔捐款为5000美元,比桑托斯报告的数额少了800美元。
桑托斯和马斯特斯提交的文件显示,他还分别用自己的领导政治行动委员会(PAC)向布莱克·马斯特斯(Blake Masters)在亚利桑那州的参议员竞选投了2,900美元的捐款。
桑托斯的竞选团队报告称,他还向马斯特斯捐赠了2000美元,但这笔钱没有出现在马斯特斯的申报文件中。这份供稿列出了佛罗里达州狭长地带的一个似乎不存在的地址。
马斯特斯的竞选团队证实,他们没有这样的付款记录。
这种不一致的记录还包括桑托斯先生的其他捐款。
纽约州的竞选财务记录显示,在2020年至2022年期间,州和地方候选人及委员会报告了来自桑托斯及其政治行动委员会的近24笔捐款,总额超过2.6万美元。但桑托斯自己提交给fec的文件显示,没有捐款记录。
Jay Root有报道贡献,Susan C. Beachy有研究贡献。