华盛顿(美联社)——乔·拜登总统签署了一项废除哥伦比亚特区刑法改革的法案,结束了国会和当地立法者之间的公开斗争。但战争才刚刚开始。
众议院共和党人已经承诺增加国会对华盛顿地方事务的干预。众议院监督委员会主席、肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默。他承诺,他的委员会“随时准备对美国首都进行强有力的监督”。
华盛顿特区的议员们似乎完全相信这些承诺。
本月早些时候,华盛顿特区议会主席菲尔·门德尔松(Phil Mendelson)在参议院投票否决市政府并阻止特区的新犯罪法律之前表示:“恐怕在本届国会的剩余时间里,我们会看到更多这样的事情。”“这是否会让人担心会出现其他问题?是的。”
刑法事件让特区议员痛苦地愈合了他们的政治伤口,对全国民主党人怀有新的怨恨,其中一些人支持废除刑法,并准备在至少未来两年里对抗激进的共和党控制的众议院。
这种强有力的监督已经开始了。甚至在拜登周一签署推翻犯罪法案之前,众议院监督委员会已经致函门德尔松、特区议员查尔斯·艾伦和特区首席财务官格伦·李,要求他们在3月29日的听证会上作证。根据这封信,听证会的主题是模糊的“哥伦比亚特区的一般监督,包括犯罪、安全和城市管理”。
其他众议院共和党人已经确定了他们感兴趣的目标领域。乔治亚州众议员安德鲁·克莱德提出了一项决议,阻止华盛顿特区的另一项法律,即被称为“综合警务和司法改革修正案”的警察问责措施。
该法律的大部分内容是在2020年由华盛顿特区议会紧急通过的,当时乔治·弗洛伊德(George Floyd)被警察杀害后,人们抗议警察暴行;它于2022年12月成为永久性的。该法案禁止警察使用勒喉,让公众更容易获得警察纪律文件,削弱警察工会的议价能力,并限制使用催泪瓦斯驱散抗议者。
克莱德在一份声明中说:“现在国会已经有效地利用宪法权力,推翻了华盛顿特区议会危险的刑事法典修订案,我们现在必须迅速行动起来,阻止这项反警察措施,以确保我们国家的首都对所有美国人来说是安全的。”
根据华盛顿的地方自治权力,众议院监督与问责委员会(House Committee on Oversight and Accountability)基本上要审查特区的所有新法律,并经常通过预算附加条款修改或限制它们。但是,刑法的修订是自1991年以来第一部完全被推翻的法律。
克莱德是华盛顿特区忠实拥护者的宿敌,他曾公开表示,他的最终目标是彻底结束华盛顿的地方自治权力。这种观点曾经是一种不太可能出现的边缘立场,如今已逐渐接近成为共和党人的主流话题。美国前总统唐纳德·特朗普本月早些时候表示,“联邦政府应该接管华盛顿特区的控制权和管理权。”
与此同时,监督委员会成员、共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林。他把华盛顿监狱作为国会审查的目标。格林要求进入监狱探望1月6日美国国会大厦暴动中的大约20多名被拘留者。她还想全面了解监狱的情况。
华盛顿特区立法的其他方面仍然是激进的共和党人的成熟目标,比如特区严格的枪支管制法律,以及基本上将大多数致幻剂合法化的决定——这一举措是由华盛顿特区选民在公投中批准的。
去年中期选举后,共和党人夺回众议院控制权时,人们就普遍预测国会将对监管进行猛烈抨击。但大多数当地政客和活动人士希望,他们可以指望民主党控制参议院和白宫作为挡箭牌。但这些希望很快就在一场政治风波中化为乌有,这对特区议会以及华盛顿获得独立的更大希望来说,都是一次耻辱性的挫折。
众议院共和党人在刑法修订问题上使拜登和参议院民主党人陷入了政治困境。捍卫华盛顿特区的自治权将使他们面临在首都和美国各地犯罪率上升之际对罪犯态度软弱的指控
共和党人强调,新法案降低了劫车等犯罪的最高刑罚,而华盛顿特区议会成员则坚持认为,新刑罚远高于全国多个州的量刑准则,也远高于法官判处的绝大多数刑罚。
最后,尽管拜登最近在推特上支持华盛顿特区的地位,但他在参议院投票前表示,他不会否决对刑事法典的否决,33名民主党参议员投票推翻了它。这些举动被建国活动人士视为一种背叛,他们说这暴露了民主党在全国范围内对华盛顿建国的支持是空洞的。
本月早些时候,随着参议院投票的临近,门德尔松试图通过撤回刑法修正案来避免公开失败。但这一举动并没有阻止参议院的投票,也没有让拜登在是否支持国会行动的问题上做出充满政治意味的决定。
众议院还通过了第二项法案,该法案将推翻华盛顿特区一项赋予非公民在地方选举中投票权的法律。但参议院从未就此进行过认真的辩论或表决。
目前,华盛顿特区议会坚持认为,该市的刑法过时得很危险,迫切需要改革。但在看到最初的法律变成一个全国性的政治问题后,人们似乎没有兴趣在短期内再次尝试。
门德尔松说,改变那些招致批评的因素只会导致共和党控制的众议院提出其他反对意见,他说,共和党控制的众议院正在公开寻求一场斗争。
他说:“我不打算给众议院和参议院的共和党领导层设置热线,每周给他们打电话,请求他们允许继续推进。”