大结,科罗拉多州落基山脉——丰富的雪在今年已经是一个值得欢迎的救援但不足以克服两个几十年的干旱使得主要沿着科罗拉多河水库降至危险的水平,卡米尔Calimlim Touton,美国垦务局的局长表示,周一开始的为期三天的旅行沿着河边的两党议员组成的代表团推动达成协议关于如何节约前所未有的水。
西部有4000万人依赖科罗拉多河的积雪,目前的积雪量是同期平均水平的154%,托顿说。
“这是今年的大事。但这并不能解决23年的干旱。”“我们是来一起寻找解决方案的。”
奥巴马此行正值科罗拉多河流域7个州之间的谈判陷入僵局之际,加州提出了一项削减计划,而亚利桑那州、科罗拉多州、内华达州、新墨西哥州、怀俄明州和犹他州提出了另一项计划。预计内政部将于本月晚些时候发布一份环境评估报告,以澄清其单方面削减用水的权力,以及如果各州没有达成协议,这些水将如何分配。
科罗拉多州民主党参议员迈克尔·f·班纳特和约翰·希肯卢珀与怀俄明州参议员辛西娅·m·卢米斯(R)一起,预计将访问亚利桑那州、内华达州和加利福尼亚州,这是下盆地州,为了达到联邦政府要求的削减规模,需要做出最有争议的决定。
“美国西部的未来岌岌可危,”班纳特告诉记者。
今年6月,托顿向科罗拉多河流域各州发出了前所未有的最后通牒:削减200万至400万英亩英尺的消费量,否则联邦政府将进行干预。
联邦政府提出这一要求时,人们越来越清楚地意识到,沿河的主要水库鲍威尔湖(Lake Powell)和米德湖(Lake Mead)的水位正在下降,威胁到大坝的水力发电能力,甚至有可能导致数百万人的供水中断。
从那以后,两国一直没有解决分歧。今年1月,这六个州同意了一种方法,将减少150万英亩英尺的面积,主要原因是河水在流经南部各州的水库和运河网络时蒸发。
这种方法将转化为对加州的大幅削减,因为加州使用了这条河的最大份额。
加州拒绝了这种做法,并表示这违反了一个多世纪以来建立起来的长期水权体系。根据几十年前的法律和法院裁决,在缺水时期,亚利桑那州将先于加州失去用水权。
加州的计划要求更渐进的初始减排量,并随着水库进一步下降而加剧,亚利桑那州的减排量尤其严重。亚利桑那州水务部门认为加州的计划是该州无法接受的。
一些观察人士认为,联邦政府在寻找解决僵局的办法方面做得不够。争端拖得越久,尤其是如果演变成诉讼,许多人担心水库可能会继续恶化。
“谈判正在进行,但没有取得太大进展。不信任和敌意的程度真的很惊人,”前亚利桑那州州长、克林顿政府的内政部长布鲁斯·巴比特(Bruce Babbitt)在接受采访时说。
巴比特于2001年离开内政部,他对内政部处理危机的方式一直持批评态度。他说,拜登总统应该任命一名调解人,通过谈判在各州之间找到解决方案。参与谈判的人士说,这种情况不太可能发生。
内政官员以及一些州水务官员对巴比特的描述提出了质疑。他们说,包括填海局局长托顿和副部长汤米·博德罗在内的高级官员一直积极参与与有关这条河的不同党派举行的会议,试图帮助各州达成共识。
内政部发言人在一份声明中说:“自去年夏天以来,内政部的领导层每周都与盆地州进行单独或共同的讨论。”“除此之外,我们还可以去该地区旅行,并与盆地地区的部落进行接触。”
州官员说,涉及内政部和州政府的会议通常在周五举行,要么是电话会议,要么是面对面的,包括上个月在凤凰城举行的会议。
周一,在Grand Junction外的Orchard Mesa灌溉区的一个仓库里举行的新闻发布会上,托顿和参议员们对各州之间达成保护河流协议的可能性表示乐观,当时科罗拉多河在外面奔流。
贝内特说,他希望在各州之间找到解决方案,而不是在华盛顿。他补充说,关于这条河的流向以及历史性干旱的影响,现在各州之间已经达成了广泛的共识。
“这不是大约5年前或10年前,”班纳特说。“它今天就在这里,这就是为什么我认为这不仅仅是愚蠢的乐观主义。人们希望我们趁热打铁,在我们拥有所需资源的时候,能够采取必要的行动”,让所有国家都同意。
《通货膨胀减少法案》为西部干旱提供了40亿美元,其中包括向愿意通过休闲或提高灌溉效率来保护科罗拉多河水资源的农民提供资金。
托顿周一表示,“现实是,我们希望农业在盆地继续发展,并能够支持”包括城市、生态系统和美洲原住民部落在内的所有其他用途。
她说:“根据我们的以往记录,我们将共同努力,解决这些不容易的问题,但我们致力于这样做。”
希肯卢珀补充说,潮湿的冬天是“令人愉快的,但这绝不是任何一种解决方案。”
“这给了我们更多一点时间来找出解决方案。”