威斯康星州麦迪逊。-这是美国历史上从未有过的司法选举。
为了争夺威斯康辛州最高法院的一个摇摆席位,3000万美元的竞选资金已经投入,而且还在不断增加,电视广告铺天盖地。这些候选人没有让人幻想他们会在法庭上保持中立。这场竞选不仅将决定威斯康星州堕胎权的未来,还将决定这个战场州的政治方向。
然而,在其他方面,这场竞选就像一场鲜为人知的地方选举:没有巴士旅行或大型集会。州外的政治明星无处可寻。零售政治活动仅限于在酒吧举行的小型聚会,不会事先向公众做广告。
结果是一场竞选——官方上是无党派的,但确实充斥着党派之争——将美国司法政治的新旧方式搅在一起,并为未来可能发生的事情提供了一个预览。这是最近在美国最高法院经历了有争议的确认之争和激烈的裁决之后的最新证据,表明越来越被认为具有政治色彩的法官开始公开表现出政治行为。
两党官员都认为,威斯康辛州的竞选可能会导致其他21个州最高法院的竞选方式发生巨大变化,从而注入前所未有的资金、政治化和选民兴趣。
“如果你选了一个关注政治、议程和价值观的候选人,这将奖励这种行为,而且这种行为只会重复,”威斯康星州上诉法院法官谢莉·格罗根(Shelley Grogan)说。她支持最高法院的保守派候选人丹尼尔·凯利(Daniel Kelly),并计划未来自己也参选最高法院。
格罗根法官指的是,凯利大法官的自由派竞争对手珍妮特·普罗塔西维奇(Janet Protasiewicz)的政治观点要公开得多,她试图把4月4日的大选变成关于堕胎的单一议题的公投。目前,堕胎在威斯康星州是非法的。她似乎拥有优势,在私下民调中领先,在筹款和广告方面也有很大优势。
凯利大法官曾在最高法院任职四年,在2020年的选举中被罢免。他长期以来都是保守派,并得到了威斯康星州最大的反堕胎团体的支持。但他的竞选活动的核心论点是,他不是一个政治角色,他将完全根据威斯康星州宪法来裁决案件,即使是一些保守派人士也担心,这一信息不如民主党人保护堕胎权的请求那么有说服力。
身为密尔沃基县法官的普罗塔西维奇强调,她支持自由派议题,反对保守派政策。她说,她是在分享自己的价值观,但没有明确说明她将如何对特定案件做出裁决。
但很少有人被愚弄。在上周的唯一一场辩论中,普洛塔西维奇法官几乎没有掩饰她将如何裁决该州1849年的堕胎禁令,这一挑战预计将在今年到达威斯康星州最高法院。
本月被任命为威斯康星州州务卿的民主党人莎拉·戈德列夫斯基(Sarah Godlewski)上周在绿湾的一次停留中表示,“当我们谈论堕胎时,当我们谈论生育自由时,我们将能够在这些信息上获胜。”
无论谁当选,都将获得10年的任期,并以四比三的多数成为最高法院的决定性一票。最高法院很可能在2024年总统选举之前和期间对投票问题做出裁决。如果Protasiewicz法官获胜,民主党人肯定会挑战该州重新划分选区的立法地图——在竞选期间,她称这些地图是“被操纵的”。
Protasiewicz的策略是在削弱共和党支持的同时,加大广告力度来激励民主党人。
- 怀俄明州:堕胎在该州仍将合法——至少暂时合法——此前一名法官下令阻止一项新颁布的禁令,直到一起挑战该禁令的诉讼进一步开庭审理。
- 在北达科他州:该州最高法院维持了下级法院阻止该州堕胎禁令的决定在某些情况下,宪法保护堕胎权。
- 在德克萨斯州:在一起旨在推翻美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration)批准一种广泛使用的堕胎药物的诉讼的第一次听证会上,律师们就一项可能在全国范围内产生广泛影响的决定展开了辩论,包括在一些州堕胎是合法的。
“对于典型的选民来说,他们对这次选举的了解有90%可能最终会来自竞选广告,”该州民主党主席本·维克勒(Ben Wikler)说。
事实上,该州所有的民主党人都团结一致支持普洛塔西维奇法官的竞选活动——除了一些明显的例外。
在密尔沃基,成立于2017年的黑人社区组织BLOC拒绝支持Protasiewicz法官,因为法官判处该组织一名领导人的儿子20年监禁,罪名是2019年的一起肇事逃逸事故,造成6岁和4岁的姐妹死亡。
“这显然不理想,就像所有的弹珠一样,”BLOC的执行董事安吉拉·朗(Angela Lang)说。“但我必须站在这个立场上。我不会强迫那些有家人被她关起来的人去支持她。”
威斯康辛州的共和党人面临着更为熟悉的分歧。
保守派基层培训组织“美国多数行动”(American Majority Action)驻威斯康辛州的执行董事马特·巴泽尔(Matt Batzel)说,一些保守派选民对凯利大法官铺天盖地的负面广告感到反感。
巴特尔的游说者通常关注保守派家庭,他们发现,在密尔沃基州参议院郊区的一个选区,也将在4月4日举行补选,三分之二表示堕胎是他们在竞选中最关心的问题的人表示,他们支持堕胎权利。
“‘让我们按照宪法的规定来解释宪法,并遵循法治’在历史上并没有激励那么多人,”巴特尔说。
在辩论中,凯利大法官坚持说,他还没有决定如何裁决对1849年法律的挑战。
“丹是一个非常纯粹的人,他不想让自己看起来像个政客,”最高法院的保守派前大法官戴维·普罗瑟(David Prosser)说。
威斯康辛州的共和党立法领导人意识到,堕胎权对民主党人来说是一个强有力的激励因素,他们试图为1849年的这项法律创造一些例外,但这项努力几乎没有进展。
“共和党早就应该通过堕胎法案,把它放在州长的办公桌上,”锡恩斯维尔的共和党村长范·莫布里(Van Mobley)说,他是威斯康星州第一位支持唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump) 2016年竞选的民选官员。“他们仍然没有。所以我不认为这对我们创造一种氛围有很大帮助。”
凯利大法官最大的障碍可能是财政差距——这是威斯康星州共和党人在2015年制定的竞选财务规则的结果。
在此之前,该州为全州范围内的司法竞选提供少量的公共资金,并对竞选任何职位的候选人从州党获得的资金数额设置了上限。
但那一年,州长斯科特·沃克(Scott Walker)和共和党领导的立法机构通过了一项法律,允许个人捐赠者无限制地向各州政党捐款,并允许各州政党无限制地直接向候选人转账。
这一点,再加上维克勒在2019年成为民主党主席时为民主党人带来的筹款头脑,让共和党人在他们的亿万富翁捐赠者不支持候选人的竞选中处于明显的财务劣势。
共和党人现在发现自己在哀叹支出的不平衡,这使得普罗塔西维奇法官在电视广告上花费了超过1000万美元,而凯利法官在电视广告上只花了不到50万美元。
格罗根法官遗憾地表示,共和党人无法进入支持普罗塔谢维奇竞选的全国筹款网络。但她拒绝透露共和党人和沃克取消向州级政党捐款的上限是否是一个错误,也不愿就捐赠者是否应该被允许无限制捐款发表意见。
“在威斯康辛州,我们不应该让钱买到任何法院的席位,”格罗根法官说。“外部资金不应该买到威斯康星州法院的席位。威斯康辛州的选民应该做出决定。”