战争和教育之间的关系是复杂的,有许多不同的观点。战争往往对教育产生负面影响,但同样也有助于制止战争,减轻其影响,促进和平。俄乌战争对乌克兰的教育系统产生了重大影响,导致了一场触及全国数百万学生和教师生活的教育危机。学生和教师流离失所。教育基础设施遭到破坏,教育系统瘫痪,所有这些都加剧了教育危机,使学生无法接受教育,教师无法提供优质教育。欧盟可以采取行动改善乌克兰的教育危机,确保后代能够获得良好的教育机会。
乌克兰的教育体系分为多个层次:学前教育、小学教育、中学教育、职业教育、高等教育和研究生教育。乌克兰为2至6岁的儿童提供学前教育。小学从六岁开始,持续四年。中等教育分为两个级别:小学(5-9年级)和中学(10-12年级)。完成基础教育后,学生可以选择进入职业院校学习。
普通教育的主要目标是向低年级学生提供艺术和科学知识,并教育他们如何实际运用教育。乌克兰语、文学、外语、全球文学、乌克兰历史、世界历史、地理、代数、几何、生物、化学、物理、体育、音乐和艺术都是中学课程的一部分。一些学校的学生还学习环境和公民学。像下棋、空手道、戏剧、学习民间故事和民间旋律、合唱和乐队等活动都是学校一天的一部分。学生放学后还可以上音乐课、足球课、曲棍球课或网球课。
乌克兰的大学和学院提供各种学位课程,如学士、硕士和博士学位。乌克兰各院校的工程、医学和数学课程以其卓越而闻名。乌克兰大多数学校和机构的教学语言是乌克兰语,而其他语言的教学,如俄语,英语和德语也是可用的。
为了提高乌克兰教育系统的整体质量并使其符合欧洲标准,近年来已经实施了几项改革。作为这些措施的一部分,课程、教师培训方案和评价技术都在更新之中。乌克兰全面的教育体系为学生提供了广泛的学习机会。然而,仍有一些问题需要解决,如资金不足和过时的教学方法。
战争和教育之间的联系是复杂的。一方面,战争会破坏或扰乱教育基础设施和资源,使儿童和成人难以接受教育,从而对教育产生重大影响。另一方面,教育也可以帮助制止和减轻战争的影响,改变人们对冲突的看法,促进和平。在战争期间,武装部队可能会试图通过轰炸或其他暴力行为来摧毁学校和大学。教师和学生也可能流离失所,受伤或死亡,这将使教育更加难以维持。教育有时可被用作一种宣传形式,课程和教科书的编制是为了宣传某种政治或意识形态观点。
教育还可以帮助制止战争,促进和平。通过让人们接受良好的教育,他们可以学会批判性地思考,有同理心,理解不同的观点。这有助于缓解紧张局势和制止暴力。人权、社会正义和平等也是建设和平社会的重要组成部分,教育可以帮助促进这些。教育还可以通过培训教师、重建学校和教育基础设施,以及为因冲突而流离失所或受影响的人提供上学或接受职业培训的机会,帮助战后重建。
俄罗斯对北约在乌克兰日益增长的干涉和力量表示担忧,为了应对同样的情况,俄罗斯自2021年起开始在与乌克兰、白俄罗斯等国的边境地区驻扎军队。但俄罗斯政府一再否认其计划入侵乌克兰的谣言(泰勒,亚当,2022年2月24日)。俄罗斯总统普京表示,俄罗斯不喜欢北约地缘政治扩张的想法,乌克兰不应该被允许加入。为了遏制地缘政治向东扩张,普京于2023年2月24日宣布了一项“特殊军事行动”,以“非军事化和去纳粹化”乌克兰(Waxman, Olivia B.: 2022年3月3日)。由于上述事件,向乌克兰的几个城市发射了导弹和空袭。大多数国家、地区和国际组织都批评俄罗斯的入侵,因为这构成了战争行为。联合国大会通过了一项决议,要求俄罗斯从该地区撤出所有军队。由于入侵乌克兰,俄罗斯还被欧洲委员会(Council of Europe)驱逐,国际法院(International Court of Justice)命令俄罗斯停止军事行动。
战争对乌克兰的影响是多方面和深远的。它正在严重影响该国的政治、安全、经济、医疗和教育系统。这场冲突可能导致政治不稳定,使乌克兰更难有效管理其教育系统。数百万乌克兰人因战争而流离失所,导致人道主义危机。道路、桥梁、住宅和教育建筑以及基础设施的其他部分遭到破坏和摧毁,估计重建的费用将非常高。
由于俄罗斯的袭击,乌克兰遭受了重大的社会经济影响。持续的冲突还破坏了基础设施,包括工业、医院、学校以及其他公共建筑。冲突对乌克兰人产生了深刻的心理影响,许多人由于遭受暴力和创伤而患上了创伤后应激障碍和其他精神健康问题。贸易和商业的中断给国民经济带来了冲击波,导致人们失业。长期的冲突对乌克兰经济产生了重大影响,导致国内生产总值下降,货币贬值,通货膨胀率上升。人们被迫在欧盟寻求庇护,因为他们失去了家园,财产和支持手段。
乌克兰的教育系统一直运行良好。然而,随着俄罗斯于2月24日开始入侵乌克兰,后者成为俄罗斯在包括基辅在内的几个城市发动的空袭和导弹袭击的目标。随后,一场大规模的地面入侵在几条战线上迅速展开。这场持续不断的冲突给生活留下了不可磨灭的社会经济方面。
由于持续的冲突,乌克兰教育的各个方面都受到了影响。战争导致学生和教师流离失所;扰乱教育系统,破坏教育基础设施等。冲突导致数百万人流离失所,其中包括年轻人和教师。据联合国统计,截至2022年1月,乌克兰国内约有150万人因冲突而流离失所。结果,受冲突影响地区的学校被关闭,使数千名学生无法接受教育。
到目前为止,俄罗斯的空袭已经破坏或摧毁了2800多所学校,影响了570万学龄儿童。在线教育并不总是有效,因为人们并不总是有足够的权力或访问合适的IT设备。600多万乌克兰人因为国内的战争而逃往邻国。大约66.5万名学生(占所有学生的16%)和2.5万多名教师(占所有教育工作者的6%)是流离失所者的一部分,另有800万乌克兰人在自己的国内四处迁移(联合国难民署和国际移民组织,2022年)。大多数难民和国内流离失所者(IDPs)是妇女、儿童和老年人。
俄乌战争对学校造成的破坏对学生的学习能力产生了长期影响,因为这影响了他们教育经历的方方面面。这包括花费在学习上的时间减少,通过远程/在线方式提供的教学质量下降,以及教授的材料数量减少。对俄罗斯入侵造成的学习损失的估计表明,与大流行之前相比,现在的学习成果低于欧洲表现最差的国家。乌克兰不断关闭的学校加剧了学习损失。2019冠状病毒病导致乌克兰学校关闭或中断31周(近8个月),造成大约20个PISA分数的学习损失。
欧盟凝聚基金、伊拉斯谟+和欧洲团结团为教育机构、职业培训、幼儿保育和教育提供财政援助。欧盟委员会正在通过学校教育门户提供乌克兰语学习材料,并为教师提供在线资源和课程,协调欧盟乌克兰教育团结小组,以确定乌克兰儿童的需求,并支持接收这些儿童的成员国。欧洲培训基金会创建了一个资源中心,详细介绍了逃离乌克兰的人如何继续接受教育或进入乌克兰,如何获得工作或学习证书的认可,以及如何找到就业机会(欧洲委员会,未注明日期)。
欧盟委员会和乌克兰政府签署了一项1亿欧元的支持计划,用于重建和恢复因俄罗斯对乌克兰的全面侵略战争而受损的教育设施,冯·德·莱恩总统在2022年的国情咨文中宣布了这一消息。联合国开发计划署(开发计划署)和联合国项目事务厅(项目厅)分别为人道主义目的支付了1 400万欧元和2 000万欧元。这一援助的主要重点将是轻度和中度维修,如窗户、屋顶、门、卫生和供暖设施的维修,以及在学习场所和防空洞提供教室设备。在1亿欧元的一揽子支持计划中,6600万欧元将作为直接预算援助分配给乌克兰政府。欧盟已从与波兰开发银行(Bank Gospodarstwa Krajowego)达成的为乌克兰学童购买220辆校车的现有协议中拨出总额约为1400万欧元的资金。
自战争以来,欧盟向乌克兰提供了紧急教育援助。这种支持促进为受危机影响的儿童提供安全、高质量的教育,以预防和减少干扰。我们的人道主义合作伙伴提供材料、用品和教师能力建设,为儿童和教育人员提供社会心理支持和救生信息。欧盟人道主义援助为中小型学校维修和数字学习中心提供资金。欧盟危机应对行动支持乌克兰儿童使用“全乌克兰学校在线平台”,并支持他们对安全学习空间和材料的需求。
欧盟委员会正在支持接受乌克兰难民的欧盟成员国的教育系统。该委员会帮助流离失所的学生、教职员工和乌克兰人。利用了信息、国家努力的协调、当前欧洲为当前需要提供资金的工具以及为中期支助提供新的资金和政策工具。委员会还设立了欧盟乌克兰教育团结小组,通过汇集成员国专门知识和通过现有工具和机制提供指导,帮助接收乌克兰学童的国家。此外,还发起了一项500万欧元的特别竞争性呼吁,以支持乌克兰开放教育数字环境的发展。
总之,乌克兰冲突破坏/摧毁了许多学校和大学。欧盟为在饱受战争蹂躏的乌克兰重建学校和大学提供了财政和技术支持,并确保儿童和青年获得优质教育。然而,教育挑战仍然存在,特别是在冲突仍在发生的地区。为了确定和解决乌克兰教育系统最迫切的需求,例如重建受损的学校、大学、提供数字帮助、课程开发和为儿童提供安全的学习环境,欧盟及其合作伙伴必须继续与乌克兰当地社区和当局合作。
巴瓦辛格博士,南亚和中亚研究系,国际学院 旁遮普邦中央大学的nal研究。(电子邮件 Shankar Lal Bika博士,旁遮普中央大学教育学院教育系。(电子邮件 保护)