政府曾考虑将子女抚养费视为子女的收入,这意味着这些抚养费不会侵蚀其父母的福利金,但最终决定不这样做,尽管事实上这样做会对贫困水平产生更大的影响。
政府最近修改了一项法律,将把更多的子女抚养费交给单亲父母,而不是用来抵消他们的福利。
目前,子女抚养费由税务局收取,用以抵销支付给这些父母的福利成本。
根据所提出的法案,这笔全额款项将支付给父母,尽管它将被视为收入,因此,如果达到减免门槛,福利水平将会降低。
社会发展部部长卡梅尔·塞普罗尼表示,子女抚养费的变化将使4.1万多名单亲父母每周受益20美元。
据估计,这将帮助14000名儿童摆脱贫困。
在一份监管影响声明中,税务局和社会发展部的官员研究了一系列选择,包括将全额子女抚养费转移,但将其视为子女的收入,而不是父母的收入。
这将意味着父母将获得全额子女抚养费和全部福利金,没有任何减少。
“将子女抚养费视为子女的收入将符合子女抚养费的一般目的,这是为了支持孩子,而不是父母或孩子的照顾者。
“这将对减少儿童贫困水平产生更大的影响。”
官员们并没有具体说明这对减少儿童贫困水平的影响会有多大。
最后,官员们推荐了政府选择的方案。
他们表示,将子女抚养费视为子女的收入,是对《2018年社会保障法》总体目标的“重大政策转变”。《2018年社会保障法》规定,客户在寻求经济援助之前必须使用所有可用资源。
他们表示:“这一目的将不再适用于子女抚养费。”
此外还有“公平问题”,因为领取大笔子女抚养费的人仍有资格领取福利金。
内阁于去年3月签署了子女抚养费转嫁政策,该政策本应于今年4月全面实施。
这份文件揭示了在这个时间表上有多么困难,因此官员们建议采取分阶段的方法。
从今年7月开始,第一阶段将不支付子女抚养费,大部分子女抚养费将作为收入处理。
第二阶段将把所有子女抚养费作为收入收取,并在这一阶段实施更复杂的收入收费规则。官员们表示,这可能要到2025年。
他们说,分阶段解决儿童贫困问题在结果上的差异“在统计上微不足道”。
该条例草案于三月底在各方支持下通过了一读。
从2023年7月1日起,孩子的抚养费将由税务局征收,并以父母的主要福利的单亲率直接转嫁给父母。
这是福利专家咨询小组在2019年建议的一项改革,该小组表示,“政府不应扣留用于儿童的资金”。
塞普罗尼在介绍该法案时说:“《子女抚养(传递)法案修正案》将消除歧视政策,这种政策使我们一些最脆弱的单亲父母无法获得子女抚养费。”
“通过这项立法,本届政府正在履行其承诺,让福利制度重获尊严,并使其更加公平。”