修复社会保障和医疗保险：各方的立场

拜登总统上星期在电视直播的国情咨文讲话中和共和党议员之间不同寻常的交锋，引发了一场有关修复社会保障和医疗保险制度的高风险政治辩论。

拜登指责一些共和党人想要“废除”联邦医疗保险和社会保障制度，由此引发了这场激烈的交锋，这可能会让观众想知道政客们在解决这些未来几年面临财政问题的关键项目方面的立场。撇开戏剧不谈，两党都在立法和竞选提案中详细阐述了自己的想法。

大多数民主党人一致支持对富人增税和扩大福利的提案;共和党人没有那么团结，但保守派人士已经提出了削减福利和降低资格的改革方案。

国会通过的任何改革都将影响目前的退休人员和接近退休的人，但年轻的工人也会受到影响，因为这些计划的改革通常是在多年后逐步进行的。

社会保障从退休和残疾信托基金中支付福利。把这些看作支票账户，资金主要来自《联邦保险缴款法》(Federal Insurance contribution Act，简称FICA)，该法案对雇主和工人平分的工资征收12.4%的税。合并后的信托基金账户预计将在2035年耗尽。

较低的出生率意味着，与越来越多的退休和领取福利的人相比，今天缴纳养老金的工人更少。资金短缺的另一个原因是收入不平等的加剧。社会保险只在一定的工资范围内(今年为160,200美元)收取FICA缴费，这使得纳税基数之外的工资份额越来越大。

除非国会在2035年之前采取行动，否则社会保障基金将只足以支付退休人员和残疾工人约80%的计划义务。根据城市研究所的预测，由此导致的福利削减——估计随着时间的推移将减少20%至25%——将影响当前和未来的受益人，使退休人员的贫困率上升60%。

根据该研究所的预测，这种削减对今天的年轻工人和有色人种来说尤其痛苦。如果融资缺口得不到解决，那么在1980年至1989年出生的工人中，即千禧一代早期，有49%的人将缺乏满足基本生活支出所需的收入——在该年龄段的黑人成年人中，这一比例将跃升至53%，在西班牙裔成年人中，这一比例为62%。

“有色人种不成比例地依赖社会保障，所以如果福利被削减，对他们来说尤其具有毁灭性，”城市研究所退休政策项目高级研究员兼主任理查德·约翰逊(Richard Johnson)说。

抛开2035年的问题不谈，社会保障为今天的年轻工人提供的退休前收入，已经比为今天的退休人员提供的少。这主要归功于1983年对该计划进行的最后一次重大修改。该法案推动了逐步提高法定退休年龄(简称f.r.a)的计划，也就是你有资格获得100%退休金的年龄。1983年之前，F.R.A.是65岁，但对于1960年及之后出生的人来说，它是67岁。F.R.A.每增加一年，福利就会减少6.5%。