耶路撒冷——周日,以色列政府原则上同意建立国民警卫队,这是极右翼部长伊塔马尔·本-格维尔的政治胜利,他长期以来一直要求建立民兵组织,作为支持总理本杰明·内塔尼亚胡的条件。
国民警卫队的形式和领导层尚未确定,由政府官员组成的委员会将需要几个月的时间来充实其内容,然后他们将把提案提交内阁批准。
无论卫队最终采取何种形式,政府周日的决定反映了本-格维尔等人在以色列历史上最右翼的政府中发挥的影响力。本-格维尔曾是一名边缘活动人士。这也放大了有关他对政府施加控制的问题,内塔尼亚胡对此不予理会。
本-格维尔要求政府继续与国民警卫队合作,作为支持内塔尼亚胡上周暂停司法改革的决定的交换条件,该决定引发了数月的抗议。
国民警卫队的支持者表示,这一制度将改善国家在动荡时期对内部混乱的反应,例如2021年5月席卷以色列的骚乱。本-格维尔曾表示,现有的警察部队缺乏遏制大范围骚乱的能力,新卫队将包括全职部队,以及可以在短时间内被征召的志愿者。
批评人士担心,国民警卫队将被用来对付以色列的阿拉伯少数民族,以及犹太抗议者和持不同政见者。阿拉伯少数民族占以色列900万人口的约五分之一。如果让本-格维尔直接负责这支卫队,反对者担心他可能会把它当作自己的民兵组织,但本-格维尔否认了这种说法。
少年时期,本-格维尔曾因其极端观点而被禁止服兵役,后来他受到了几项刑事指控。他被判煽动种族主义和支持一个恐怖组织,该组织的领导人试图剥夺阿拉伯人的以色列公民身份,并推动以色列公共场所的种族隔离。在2020年之前,本-格维尔一直在自己的客厅里挂着一名犹太男子的肖像,这名男子1994年在约旦河西岸枪杀了29名巴勒斯坦人。
本-格维尔说,近年来他的观点有所缓和。周日,他在一份声明中说,建立国民警卫队满足了“以色列国的基本需求”。
他补充说:“人们普遍认为,卫队将致力于恢复以色列各地的人身安全和治理。”
但人权活动人士和以色列的巴勒斯坦公民普遍担心,以色列国民警卫队可能会危及阿拉伯人的安全。
他们引用了本-格维尔自己关于该项目的声明,他在声明中说,这支部队将用于通常涉及以色列阿拉伯少数民族的情况。他多次建议在2021年5月发生在阿拉伯人口众多地区的冲突等情况下部署国民警卫队。
他还建议使用这支卫队来打击以色列农场的盗窃行为,并拆除未经政府批准而建造的房屋。
房屋拆迁通常针对的是没有获得耶路撒冷和内盖夫沙漠建筑许可的阿拉伯人,而警方数据显示,因盗窃农场而被捕的阿拉伯人数量不成比例。
独立人权监督机构以色列民权协会(Association for Civil Rights in Israel)阿拉伯部门负责人加德尔·尼古拉(gader Nicola)说,“不难看出他组建这支民兵的目的是什么。”
“它将针对阿拉伯居民,”尼古拉说。
安全部门内部和温和派政府部长也反对该计划。他们向以色列新闻媒体匿名发布简报,批评该提议将其他部门的数百万美元资金重新分配。
以色列警察监察长雅科夫沙布泰(Yaakov Shabtai)最近在给本-格维尔的一封信中写道,如果把警卫置于警方控制之外,就会混淆指挥链,造成行动上的模糊。
监察长沙伯泰写道:“将其与警方分离的好处尚不清楚,甚至可能导致严重的行动失败。”“甚至各机构之间的责任划分也不明确,”他补充说。
但一些前警察领导人支持建立独立国民警卫队的前提,因为其自主权可以让国民警卫队专注于长期行动。
前警察副局长乌里·巴尔-列夫(Uri Bar-Lev)是这一概念的早期支持者,他表示,有必要纠正警察部队长期以来不愿打击阿拉伯犯罪集团的问题。
几年前,以色列警方的一项运动成功地遏制了几个犹太有组织犯罪集团的影响。但官员们承认,避免在阿拉伯社区采取类似措施。在阿拉伯社区,与帮派有关的谋杀案件比例高于犹太人地区。
巴尔-列夫说,一支自主的国民警卫队可能有助于弥补这一差距。
希巴·亚兹贝克(Hiba Yazbek)和加比·索贝尔曼(Gabby Sobelman)分别从耶路撒冷和以色列雷霍沃特报道。