华盛顿(美联社)——周三,参议院准备阻止哥伦比亚特区的新犯罪法案,并否决市政府的决定,因为两党议员都对全国城市的暴力犯罪率上升表示担忧。
拜登总统上周表示,他将签署共和党的决议,该决议上个月已经在共和党领导的众议院获得通过。这将标志着30多年来国会首次通过否决程序废除首都的法律,也标志着民主党长期坚持的立场的转变,即联邦政府应该让华盛顿特区自治。
此次投票正值全国各城市暴力犯罪率上升之际。拜登将在未来几个月宣布竞选连任,他在这个问题上受到来自共和党人越来越大的压力,共和党人将减少犯罪作为政治优先事项。在华盛顿特区,该市的谋杀率连续四年上升,直到2022年下降了10%左右。2021年的谋杀数为227人,是自2003年以来最高的。
“我们是历史上最伟大的超级大国,”参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔周三上午在参议院说。“这是我们的首都。但当地的政客们让它的街道变成了危险和尴尬的地方。”
该地区在众议院的无投票权代表埃莉诺·霍姆斯·诺顿(Eleanor Holmes Norton)在投票前的一场“不要碰华盛顿”集会上发表讲话,反对这一努力。
诺顿说:“华盛顿特区的自治权利没有例外,也没有中间立场。”
经过多年的失败尝试,华盛顿特区议会于去年年底批准了对刑法的全面修订。它将重新定义犯罪,改变刑事司法政策,并重新制定定罪后的判决方式。法案还将取消许多罪行的强制性最低刑罚,并降低入室盗窃、劫车和抢劫的最高刑罚。
今年1月,市长穆丽尔·鲍泽(Muriel Bowser)否决了这项改革,她在一封信中写道,她对该法案的一些提议“非常担忧”。在理事会推翻她的否决后,她后来提出了改革。
表示支持这项措施的参议院民主党人引用了鲍泽的否决,认为需要重新考虑。
“我们从华盛顿市长那里听到的是,还有更多的工作要做,”密歇根州参议员黛比·斯塔贝诺(Debbie Stabenow)说。她上周表示,她将投票支持共和党的措施。
弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)和马克·华纳(Mark Warner)都是民主党人,他们表示将投票支持这项决议,“并敦促市长和市议会共同努力,为所有人,包括每天通勤到华盛顿上班的许多弗吉尼亚人,创建一个更安全的城市。”
华盛顿特区的刑法最初制定于1901年,自那以后进行了几次零星的更新。它包含了许多不合时宜的细节,比如提到了蒸汽船,以及在城市中运输牲畜的护理和喂养规定。
就目前的情况而言,刑事司法专家表示,与许多其他城市类似,黑人受到了不成比例的刑法影响。
华盛顿特区议会主席菲尔·门德尔松(Phil Mendelson)和其他议员坚持认为,对劫车等罪行的减刑仍然使最高刑罚远高于绝大多数法官选择的刑罚。他们还指出,目前的最高刑期对遏制华盛顿特区近年来不断上升的犯罪率几乎没有起到什么作用。
修订后的刑法将于2025年10月生效。但要成为法律,它必须通过60天的审查期,在此期间,国会和总统可以推翻它,这要归功于20世纪70年代的一项名为《地方自治法》的法律。尽管国会多年来通过支出法案对华盛顿特区施加了各种限制,但自1991年以来就没有使用过正式的否决程序。
拜登出人意料地决定支持这项措施,激怒了许多众议院民主党人,比如诺顿。在白宫表示反对后,诺顿在众议院投票反对这项措施。
白宫当时没有明确表示拜登将否决该法案。但是,在众议院投票前发表的声明说,白宫反对这项决议,并称这是“哥伦比亚特区继续被剥夺真正自治的权利,以及为什么它应该成为一个州”的一个例子。”
“在我们努力使华盛顿特区成为合众国第51个州的同时,国会应该尊重哥伦比亚特区管理自己地方事务的自主权,”白宫声明说,
拜登上周在参议院民主党党团会议午餐会上宣布他将支持该决议,他在推特上说,他支持华盛顿特区的地位,但补充说,“我不支持华盛顿特区议会在市长反对下提出的一些改变,比如降低抢劫汽车的惩罚。”
麦康奈尔称拜登的举动是“反复无常”。
“公众压力太大了,总统现在说他想签署他之前宣布反对的共和党法案,”麦康奈尔说,
预计大多数参议院民主党人将支持这项法案,但并不是所有人都对此抱有热情。
“我会投赞成票,”纽约州参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)说。他周二对记者说。“这是一个很难回答的问题,但总的来说,我会投赞成票。”