宾夕法尼亚州的哈里斯堡。(美联社)——共和党人和他们的反堕胎盟友去年在各个政治派别的州的投票问题上遭遇了一系列失败,随着新的立法会议和新的选举季的开始,他们正在改变策略。
在公民可以直接投票的州,共和党人正在考虑如何防止在堕胎权公投中再次失败。
在一些州,共和党人正在考虑豁免全面禁令,或者在试图缩短允许堕胎的周数之外,寻找防止堕胎的方法。
可以肯定的是,堕胎限制在一些共和党控制的州取得了一些成功。
西弗吉尼亚州和印第安纳州在美国最高法院6月份的裁决推翻了全国宪法对堕胎程序的保护后,通过了禁止堕胎的法律。
南卡罗来纳州和蒙大拿州的立法者也在试图禁止堕胎,或者更严格地限制堕胎,尽管法院命令的隐私权目前保护了这些州的堕胎权。
但在一些州,关于堕胎权的斗争是不稳定的,并受到去年选民的影响,当时肯塔基州、蒙大拿州和堪萨斯州在投票中否决了反堕胎措施,密歇根州、加利福尼亚州和佛蒙特州批准了堕胎权修正案。
在政治分歧严重的宾夕法尼亚州,共和党议员搁置了推动一项宪法修正案的努力。这项宪法修正案将宣布,堕胎没有宪法权利,也不允许纳税人为堕胎提供支持。
宾夕法尼亚州反堕胎联盟(Pro-Life Coalition of Pennsylvania)主席迈克尔·麦克莫纳格尔(Michael McMonagle)说,该法案的措辞与肯塔基州失败的一项法案几乎相同,去年8月堪萨斯州的经历告诉反对堕胎的人,要赢得全州范围的公投将非常困难。
“我们意识到,如果公投针对的是左派的论点,即‘这些反堕胎者正试图取缔堕胎’,我们就会被屠杀,”麦克莫纳格尔说。“会是那些糊里糊涂的中间派投票反对反堕胎公投。”
相反,宾夕法尼亚州反对堕胎的人士决定等待一个悬而未决的法庭案件的结果,堕胎诊所要求州最高法院推翻一项禁止纳税人为堕胎提供资金的法律。
麦克蒙纳格尔说,法院推翻法律并允许国家使用公共资金进行堕胎的裁决将给反对堕胎的人一个更有力的信息,并在选民中更有说服力,帮助他们在公投中取得成功。
总部设在纽约的古特马赫研究所的伊丽莎白·纳什支持堕胎权利。她认为,共和党人在一些州改变了他们的做法,试图对堕胎药物设置障碍,为怀孕项目提供资金,或放宽严格的堕胎禁令。
纳什以田纳西州为例,该州越来越多的共和党议员表示,该州的堕胎禁令太过了。今年2月,参议院一个小组委员会通过了一项允许在必要情况下堕胎以挽救母亲生命的法案,但在共和党控制的立法机构面临不确定的前景,共和党州长比尔·李(bill Lee)是否会将该法案送到他的办公桌上。
众议院议长、共和党人卡梅伦·塞克斯顿(Cameron Sexton)说,民调数据以及与共和党女性的讨论使他相信,这项法律至少应该包括母亲生命的例外。
“这是一个非常微妙的问题,”塞克斯顿说,“但你看到的是共和党女性想要例外。”
与此同时,在堪萨斯州,从去年8月公投失败中恢复过来的反堕胎议员已经放弃了试图禁止怀孕早期堕胎的想法。堪萨斯州是较为宽松的州之一,禁止22周后的大多数堕胎。
目前,堪萨斯州的共和党议员打算通过提供免费的怀孕和产后服务,为那些劝阻堕胎的中心提供财政援助。
在其他地方,计划生育组织的官员说,几个共和党控制的州正在采取措施,阻止可能要求选民将堕胎权写入州宪法的投票问题。
这种动态正在保守的密苏里州上演。
它是13个禁止堕胎的州之一——主要是在高等法院推翻具有里程碑意义的罗伊诉韦德案判决后生效的“触发”法律——也是22个公民可以直接投票的州之一。
该州的共和党议员正在考虑一些替代方案,包括将全民公决中获得选民支持的门槛从50%提高到60%,从而加大修改宪法的难度。
共和党人还提出了他们自己的修宪建议,称宪法中的任何条款“都不得被解释为确保或保护堕胎权”。
在共和党控制的俄亥俄州,反对堕胎的人士正加紧准备,试图挫败预计将举行的下一次保护堕胎权利的全民公投。
在俄亥俄州,堕胎在20周内仍然合法,但法院可能会允许立法者在2019年通过的几乎完全禁止堕胎的法案。
为了对抗公投,一名共和党州议员提出了一项决议,让选民更难修改宪法。
在给同事们的一份备忘录中,众议员布莱恩·斯图尔特写道,“在共和党人数十年的努力下,俄亥俄州成为了一个反堕胎的州,左翼打算将堕胎按需写入俄亥俄州宪法。”
斯图尔特的措施得到了俄亥俄州生命权利组织的支持,该组织的领导人与他们在肯塔基州、堪萨斯州和密歇根州的哲学盟友会面,研究为什么该运动在这些州的公投中遭受失败。
俄亥俄州生命权利组织的主席迈克·戈尼达基斯(Mike Gonidakis)说,他正在筹集资金,雇佣竞选工作人员,并打算在11月刚刚选举了一批反堕胎政客进入全州办公室的州内尽早传达他们的信息。
戈尼达基斯说:“我们现在做的是发起一场运动,反对计划生育协会想要做的事情。”他说:“我们将聘请竞选经理和媒体公司,我们将以传统的竞选方式来运作这次竞选。你必须这么做。据他们自己承认,他们可能会筹集到4000万美元。我们得和他们一比一。我们会这么做的。”
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美联社记者Kimberlee Kruesi,田纳西州纳什维尔报道;艾米·贝丝·汉森,蒙大拿州海伦娜;俄亥俄州哥伦布市的朱莉·卡尔·史密斯;堪萨斯州托皮卡的约翰·汉纳(John Hanna)对本文也有贡献。