经过数周的猜测和白宫周末的否认,内政部周一正式批准了Willow项目,这是康菲石油公司在阿拉斯加西北部开采石油的一个为期30年的项目。关于拜登总统迄今为止在环境政策上最具争议的举动之一,有五件事需要了解。
它可能产生大量的碳排放,而此时拜登政府已公开承诺要减少碳排放
康菲石油公司预计该项目日产量约为18万桶,是阿拉斯加几十年来产量最高的油田。政府估计,该项目生产的石油可以在30年内产生2.39亿吨二氧化碳,而二氧化碳是气候变化的主要原因。绿色和平组织谴责该项目是一枚“碳炸弹”,塞拉俱乐部主席本·杰勒斯周一在一份声明中说,“它将向空气中排放的碳污染将对我们的社区、野生动物和气候产生毁灭性的影响。”
在此之前,拜登政府制定了美国历史上最雄心勃勃的碳减排目标。奥巴马政府设定了到2050年实现净零碳排放的目标。与此同时,其短期目标要求美国在2020年之前将排放量比2005年的水平减少一半。
在此之前,奥巴马政府宣布了新的阿拉斯加保护措施
上周末,随着有关批准即将到来的传言四起,内政部宣布了一些新的北极保护措施,这些措施与威洛尔批准的措施不同。国土资源部周日宣布,将禁止该地区280万英亩的石油和天然气开发,并提议保护另外1300万英亩的阿拉斯加联邦土地。
引人注目的是,内政部在周一正式批准该项目时,集中采取了缩小项目范围的行动,并指出它拒绝了康菲石油公司提出的两个钻井平台。该部门表示,这一削减“在前几届政府发布的数十年租约下的有效现有权利的限制下,大幅缩减了Willow项目。”
奥巴马政府面临来自阿拉斯加议员的两党压力,要求批准该项目
来自该州的州和联邦议员在呼吁拜登政府批准该项目方面基本一致。上周,阿拉斯加的整个国会代表团——参议员丽莎·穆尔科斯基(右)、丹·沙利文(右)和众议员玛丽·佩尔托拉(D)——共同为CNN撰写了一篇专栏文章,呼吁批准该项目。
“这应该是一个简单的决定。政府已经将应对气候变化作为优先事项,同时也承认向更清洁能源的过渡需要时间。”“与此同时,我们需要石油,与我们可以从其他国家获得石油相比,我们认为Willow是迄今为止最环保的选择。”
周五,在首次报道批准后,佩尔托拉在推特上说,“似乎政府正在认真对待阿拉斯加人对这个项目的支持。”
穆尔科斯基一直是一名大体上温和的共和党参议员,但他尖锐批评拜登政府的环境和能源政策。他批评政府未能在周五正式宣布批准,但赞扬了正式宣布的决定。
穆尔科斯基在周一的一份声明中说:“我感谢政府倾听阿拉斯加人的声音,拒绝了旨在破坏这个项目的虚假声明,并有勇气在威洛岛上做出正确的决定。”
拜登政府在郊区的盟友政府运动非常激烈
自拜登总统2021年上任以来,环保组织一直广泛支持政府的能源政策,特别是他的脱碳目标和推动可再生能源项目。但他们一致表示失望和愤怒,无论是在周末有关批准的传言中,还是在周一正式获得批准时。
“日出运动”执行董事Varshini Prakas在一份声明中说,这项批准“抛弃了数百万年轻人,他们压倒性地聚集在一起,要求他停止该项目,保护我们的未来。”
美国进步中心公共土地主任珍妮·罗兰-谢伊称这项批准是一个“错误”,她说:“这个项目是一场气候灾难,它以牺牲普通美国人的利益为代价,使石油工业受益,并使当地社区和努伊克苏特原住民村庄处于危险之中,同时威胁到敏感的北极环境。”
倡导组织并不是唯一的批评者——参议员Maria Cantwell (D-Wash.)也谴责了这项批准,她在一份声明中说:“我们应该在能源解决方案上加倍努力,迅速为美国人提供更清洁、更实惠的替代方案。”
马萨诸塞州民主党参议员马基(Ed Markey)一直是在环境问题上最直言不讳的参议院民主党人之一,他认为这项批准与政府在环境问题上取得的成就直接相悖。
他在一份声明中说:“拜登政府决定推进几十年来最大的石油开发项目之一,向我们的国际合作伙伴、气候和环境正义运动,以及去年组织起来将历史性的清洁能源和气候投资写入法律的年轻人发出了错误的信息。”
这项批准为两年多来有关联邦土地上石油和天然气租赁的阴谋画上了句号
拜登上任后立即签署了一项行政命令,暂停在联邦土地上租赁所有新的石油和天然气。这项措施受到环保组织的赞扬,被认为是他优先考虑的指标,但遭到共和党人和能源行业的抨击。然而,最终,在一系列诉讼和不利的法院裁决中,政府恢复了租赁销售,包括2021年在墨西哥湾进行的历史上最大的离岸租赁销售。
柳树项目将使用在拜登上任之前就已获得的大部分租约。然而,这是特朗普总统任期内此类项目获得的最重要的批准之一,也标志着他将转向中间路线,尽管2022年的中期选举将是几十年来对总统所在政党最有利的一次。