事实证明,年轻人越来越多地成为民主党在投票箱上的一股力量,这让共和党议员感到担忧,因此一些州的共和党议员一直在试图制定新的障碍,限制大学生投票。
在爱达荷州,共和党人本月利用他们的权力垄断,禁止学生身份证作为选民身份的一种形式。
但今年到目前为止,爱达荷州的新法律是共和党瞄准年轻选民的少数成功之一。
在新罕布什尔州和弗吉尼亚州,试图阻止外州学生在他们的校园镇投票,或者减少青少年的预注册,都以失败告终。即使在德克萨斯州,2019年的立法关闭了许多大学校园的提前投票地点,一项取消所有大学投票站的新提案似乎前景不确定。
“当这些想法第一次被提出时,人们都惊呆了,”加州大学洛杉矶分校投票权项目(UCLA Voting Rights Project)联合创始人兼法律主管查德·邓恩(Chad Dunn)说。但他警告说,提出这类法案的议员往往会一遍又一遍地提出这类法案。
“然后,6年、8年、10年之后,这些可怕的想法变成了法律,”他说。
在最近几轮选举中,年轻选民的投票率大幅上升,堕胎、气候变化和特朗普当选总统等问题激发了他们的热情。
在去年的中期选举中,他们在堪萨斯州和密歇根州的投票人数不断上升,这两个州都就堕胎问题进行了公投。长期以来不太关注选举的大学生,在2018年中期选举中成为了一个关键的投票群体。
不过,布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)投票权项目主任肖恩·莫拉莱斯-多伊尔(Sean Morales-Doyle)表示,即使取得了这样的进展,仍有进展要做。
莫拉莱斯-多伊尔说,“他们的投票率仍然远远超过年长的选民。”
现在,随着2024年总统大选的进行,争夺年轻选民的斗争变得更加重要。
根据公民学习与参与信息与研究中心的数据,在2018年至2022年爱达荷州的选举期间,18岁至19岁选民的注册人数增加了66%,是全国增幅最大的。这个总部设在塔夫茨大学的无党派研究组织专注于年轻人的公民参与。
根据跟踪立法的投票权利实验室(Voting Rights Lab)的说法,在一般要求选民身份证的17个州中,爱达荷州将加入德克萨斯州的行列,只有另外四个州——北达科他州、俄亥俄州、南卡罗来纳州和田纳西州——不接受任何学生身份证。
亚利桑那州和威斯康辛州对学生证有严格的规定,学院和大学很难满足,不过威斯康辛州的一些学校在这方面取得了成功。
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这种限制的支持者经常说,为了防止选举舞弊,这些限制是必要的,尽管舞弊的情况很少。爱达荷州共和党州长布拉德·利特尔于3月15日将学生证禁令签署为法律后不久,两起诉讼就在州法院和联邦法院提起。
“如果你只是想通过所有这些压制选民的法案,事实就不是特别有说服力,”爱达荷州女性选民联盟(League of Women Voters)的贝琪·麦克布莱德(Betsy McBride)在法案签署前说,她是这起州诉讼的原告之一。
新罕布什尔州是全美外州大学生比例最高的州之一,共和党议员今年提出了一项法案,禁止这些学生参与投票,但该法案未能获得一张选票,在委员会中被否决。
根据塔夫茨民主与高等教育研究所的数据,2020年,新罕布什尔州传统大学近59%的学生来自州外。
新罕布什尔大学(University of New Hampshire)反对这项立法,学生和其他批评人士对其是否符合宪法提出了质疑。
该法案要求学生在注册投票时出示州内学费报表,甚至会阻碍新罕布什尔州居民就读达特茅斯学院(Dartmouth College)等私立学校,因为达特茅斯学院没有州内学费,无党派投票权组织新罕布什尔投票权运动(New Hampshire campaign for Voting Rights)的运动主管麦肯齐·圣日尔曼(McKenzie St. Germain)说。
该法案的发起人之一桑德拉·潘内克(Sandra Panek)表示,如果她能得到两党的支持,她愿意恢复该法案。“我们想鼓励我们的年轻人投票,”潘内克说。她经常在推特上谈论选举阴谋论。但是,她补充说,选举应该反映“那些居住在新罕布什尔州城镇的人,以及最终要为选举结果承担后果的人”。
在德克萨斯州,提出今年取消大学校园所有投票站的法案的共和党议员凯莉·艾萨克(Carrie Isaac)提到了安全问题和对政治暴力的担忧。
投票支持者看到了不同的动机。
“这只是针对德克萨斯州年轻人投票权的一系列攻击中的最新一起,”MOVE德克萨斯行动基金(MOVE Texas Action Fund)的执行董事克劳迪娅·尤里·费拉(Claudia Yoli Ferla)说,该基金是一个寻求赋予年轻选民权力的无党派组织。
艾萨克还提出了类似的立法,取消中小学的投票站。在一次采访中,她提到了2022年5月在德克萨斯州乌瓦尔德发生的校园枪击案,一名枪手杀死了19名儿童和两名教师,这次袭击与投票无关。
“情绪非常高涨,”艾萨克说。投票站工作人员抱怨他们的生命受到越来越多的威胁。我认为,这对所有年龄段的孩子都没有好处。”
这项立法已经提交给众议院选举委员会,但还没有在立法机构举行听证会。投票权专家对该法案能否取得进展表示怀疑。该法案是本届会议提出的数十项与投票有关的法案之一。
在弗吉尼亚州,一名共和党人试图废除一项州法律,该法律规定,如果青少年将在大选前满18岁,那么他们可以从16岁开始登记投票。作为更广泛的选举限制提议的一部分,该法案在共和党控制的众议院没有任何吸引力,今年未经讨论就在委员会中夭折。
在怀俄明州,对老年人更难投票的担忧似乎无意中帮助了年轻选民。共和党一项禁止大多数大学身份证用作选民身份证明的法案在州众议院以微弱优势被否决,因为该法案还禁止联邦医疗保险(Medicare)和联邦医疗补助(Medicaid)保险卡在投票时作为身份证明,共和党议员担心这一条款可能会给老年人带来麻烦。
“在我看来,我们所做的一切都是在伤害学生和老年人,”投票反对该法案的共和党议员丹·兹万尼策(Dan Zwonitzer)在2月的众议院辩论中说。
自2006年以来,佐治亚州只接受公立学院和大学的学生身份证,因此私立机构的学生,包括几所历史悠久的黑人学院和大学,必须使用另一种形式的身份证明。
在俄亥俄州,多年来一直不接受学生身份证进行投票,今年1月,共和党人通过了一项更广泛的带照片的身份证要求,该要求还禁止学生像过去一样,使用大学账户报表或水电费账单进行投票。
爱达荷州的法案将于明年1月生效。该法案在参议院和众议院的提案人斯科特·赫恩登(Scott Herndon)和蒂娜·兰伯特(Tina Lambert)没有回应置评请求,但赫恩登在2月24日的一次会议上表示,学生身份证的审查标准比政府颁发的要低。
“这与选举舞弊无关,”他说。“这只是确保投票的人是他们所说的那个人。”
共和党人认为,近99%的爱达荷人使用他们的驾照投票,但该法案的反对者指出,不是所有的学生都有驾照或护照,而且两者都有成本。
在2月10日的听证会上,博伊西博拉高中(Borah High School)的大四学生梅·鲁斯(Mae Roos)作证反对该法案。
“当我们从一开始,当我们第一次尝试参与时,就被告知投票是一个昂贵的过程,一个艰巨的过程,一个充满障碍的过程,我们对民主的伟大梦想就会幻灭,”鲁斯说。“我们开始相信我们的声音不被重视。”