但是,在战争还在进行的情况下,在结束战争没有其他希望的情况下,双方进行对话是很重要的。另一个因素是,有一个第三方将俄罗斯和乌克兰团结在一起,而安卡拉已经赢得了这个角色。
考虑到土耳其与俄罗斯和乌克兰之间基于互信的关系,它能够调解、促进和提供良好的场所并不令人意外。土耳其与乌克兰在发动机和无人机技术方面有着长期、高水平的国防合作,同时也与俄罗斯在石油、天然气和核领域有着长期的战略能源合作。土耳其与俄罗斯和乌克兰的关系还包括贸易、旅游和其他投资领域。
然而,与俄罗斯和乌克兰的牢固双边关系并不是帮助土耳其获得这一地位的唯一因素。世界上也有其他国家与俄罗斯和乌克兰拥有类似的双边关系,但土耳其的区别在于其发挥外交作用的能力。
在俄乌战争中,土耳其精心打造了一种独特的中立态度,并获得了两国的信任。Erdo?an总统呼吁北约不要只停留在口头上,而要采取具体的行动来阻止俄罗斯的侵略,他还批评了以制裁俄罗斯为名,在德国解雇一名俄罗斯指挥家、在意大利禁止俄罗斯文学作品等做法。
同样,尽管强烈谴责俄罗斯入侵乌克兰,这与土耳其长期以来在吞并克里米亚问题上的立场完全一致,但安卡拉没有作为原则问题加入对俄罗斯实施制裁的行列。战争开始后,土耳其没有跟随美国领导的西方打击俄罗斯的行动,尽管它是北约成员国,并承受着盟友的压力,但它还是走了自己的路。
即使付出代价,土耳其也努力坚持其以原则为基础的立场,以保持其外交政策的一致性和它在伙伴中所享有的信任。多年来,土耳其制裁俄罗斯的做法就是一个很好的例子。此外,围绕黑海安全和乌克兰战争的核心问题之一是土耳其海峡的作用。不出所料,土耳其继续遵守《蒙特勒公约》,阻止四艘俄罗斯军舰通过。
尽管此举对俄罗斯造成了伤害,但并未激怒后者;相反,俄罗斯官员对土耳其的决定表示尊重,认为这标志着土耳其的中立和基于原则的立场。事实上,土耳其的中立立场始终与战争前的呼吁一致——土耳其尽其所能防止战争。
土耳其始终保持中立也与它在这场战争中的高度利害关系有关。在所有情况下,土耳其都可能因为战争的延长而损失最大。吞并克里米亚是土耳其在2014年的地缘政治损失——俄罗斯在克里米亚半岛部署了S-400系统,几乎覆盖了整个黑海和土耳其北部的空域,制造了巨大的A2/AD(反介入/区域拒绝)泡沫。俄罗斯在黑海沿岸的进一步推进是土耳其在乌克兰战争中最不希望看到的事情。
俄罗斯入侵的重点是克尔森(Kherson)和梅利托波尔(Melitopol)等乌克兰南部城市,得益于克里米亚和马里乌波尔的跳板功能,俄罗斯在这些城市取得了最大进展,马里乌波尔还关注敖德萨,这证明土耳其的担忧是正确的。
土耳其在俄乌战争中的利害关系不仅仅是地缘政治。作为从乌克兰和俄罗斯进口小麦和葵花籽油等主食的国家,土耳其很容易受到这些产品供应中断的影响。考虑到对土耳其家庭和公众的直接影响,这将是一个大问题。
事实上,甚至在土耳其,葵花籽油短缺的谣言也引起了暂时的恐慌性购买。由于土耳其正在与高水平的通货膨胀作斗争,这个问题变得非常敏感,以至于它不得不谈判释放被困在亚速海的载有向日葵油的土耳其商船。
俄乌战争打击了土耳其最痛的地方:经济。战争已经推高了能源价格,这意味着作为一个依赖能源的国家,土耳其将面临更大的当前赤字,以及全面的价格上涨。在2022财年,较低的能源价格和大量的游客对土耳其经济至关重要,土耳其经济需要大量的外汇。
旅游业是土耳其外汇的主要来源之一,俄罗斯和乌克兰游客对土耳其旅游业贡献巨大。显然,对于处于战争状态的国家的人民来说,休闲旅行是一种奢侈。因此,土耳其迫切需要结束战争。
由于土耳其的中立性、可信度以及在这场战争中极其重要的利害关系,土耳其在为乌克兰的和平铺平道路方面处于有利地位。这就是为什么在土耳其取得了相对可观的进展,比如拉夫罗夫和库勒巴在安塔利亚举行了首次直接会谈,以及在伊斯坦布尔会谈后俄罗斯决定减少在基辅和切尔尼hiv的军事参与。
可以肯定的是,俄罗斯减少在乌克兰的军事行动不过是一个战术步骤;然而,即使是宣布这样的姿态,对土耳其来说也是一种成功,因为它从普京这样一个极度骄傲的人身上获得了谦逊。
不管他是否意识到这一点,普京迫切需要的是Erdo?an-and提供的“体面退出”,普京知道没有人比Erdo?an更可靠和值得信赖。如果有一天,俄罗斯和乌克兰的战争以土耳其的一项声明而结束,这也不足为奇。