英国财政部周四公布的数据显示，在2020-21财政年度，包括公务员、医生和教师在内的数百万公共部门员工的养老金承诺成本增加了1167亿英镑，总额达到2.3万亿英镑。
这意味着，到2021年，养老金承诺将超过英国的年度国内生产总值(GDP)——略低于2.1万亿英镑。
目前的估计显示，去年养老金支出仍高于经济规模，可能攀升至2.5万亿英镑。
前养老金部长、咨询公司LCP合伙人史蒂夫?韦伯(Steve Webb)表示:“毫无疑问，向数百万公共服务人员做出的养老金承诺在未来几年将是一笔巨大的成本。”
债务总额增加的原因是疫情后政府借贷成本下降。
政府债券较低的回报率增加了未来养老金的成本(以今天的货币计算)，因为必须投入更多的资金才能获得所需的未来资金。
财政研究所(IFS)的经济学家劳伦斯·奥布莱恩(Laurence O 'Brien)表示，虽然这些款项将在几十年内支付，而不是一年，但“从象征意义上讲，它确实让人们认识到，这些款项数额巨大”。
养老金顾问John Ralfe说，这些不属于国家统计局(ONS)每月公布的公共财政数据的数据掩盖了英国公共财政面临的一个巨大挑战。
他说:“绝对数字是1万亿英镑、2万亿英镑或2.5万亿英镑，这一事实远不如决策者完全忽视这一事实重要。这是非法的。
“其后果是，我们所有衡量财政廉洁的绝对标准都是错误的。所以，如果我们说，我们想把债务控制在GDP的100%以内，我们已经做到了，而且远远超过了这个目标，因为我们很方便地忽略了很大一部分最终是债务的东西。因此，各种宏观决策可能都是错误的。”
四大无资金支持的养老金计划占了养老金负债的大部分，其中包括数百万公共部门员工退休后的养老金。最大的资金缺口是NHS、教师、公务员和军队。
这些计划的现收现付性质意味着，今天支付给退休人员的养老金是由现有雇员的捐款提供的，任何不足都由纳税人来填补。
OBR今年3月估计，今年公共部门无资金支持的养老金给纳税人带来的成本将达到79亿英镑。这相当于公共支出总额的0.7%，或每户276英镑。
预计到2025-26年，养老金净成本将上升至近100亿英镑，然后在一系列旨在降低养老金成本的改革(包括将养老金支付的增长与消费者价格指数(cpi)而非零售价格指数挂钩，以及提高员工缴费)的推动下，以现金计算的养老金净成本和占GDP的比例都将下降。
韦伯表示，过去十年进行的改革将有助于降低公共财政的最终成本。
他说:“未来巨大的支出压力将更多地来自于没有资金支持的国家养老金承诺和支付不断扩大的NHS，而不是支付退休公务员。”
英国国家审计署2021年的一份报告显示，纳税人为四大现收现付计划提供了约75%的资金。
然而，财政部的报告还显示，最近为抑制通胀而大幅提高的利率将在2022-23年减少“约1万亿英镑”的负债，因英国国债收益率飙升。
