众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)主席、密苏里州共和党人杰森·史密斯(Jason Smith)办公室在周五的新闻发布会上表示,该措施旨在通过废除民主党的新规定,阻止“对零工经济和美国人的攻击”。民主党的新规定要求国税局针对零工工人和那些使用Venmo或PayPal出售二手沙发、吉他或音乐会门票等物品的人。
这将使支付网络必须将美国国税局(Internal Revenue Service)的1099-K表格发送到2万美元和200多笔交易的水平。
新的600美元门槛没有最低交易数量,源于2021年的《美国救援计划法案》,这是民主党的1.9万亿美元COVID-19援助计划。
将时薪调整至600美元的支持者认为,这将有助于联邦政府衡量零工经济的规模,并帮助工人记录他们的收入,以便他们能够获得适当的福利。
然而,这项改革引发了强烈反对。例如,内布拉斯加州共和党众议员阿德里安·史密斯(Adrian Smith)在2021年的众议院演讲中表示,这是针对零工经济工人的“新的现金掠夺”。
这项改革还因引起混乱而受到批评,特别是在需要报告哪些类型的交易方面。美国国税局表示,1099-K表格是针对企业报告商品和服务收入的,“不是为了追踪个人交易”。然而,支付平台没有区分个人支出和商品或服务的机制;一个人发送Venmo付款,并说“谢谢!,可能是在请朋友吃饭,也可能是在给理发师付钱,而微信平台无法知道到底是哪一种情况。
此外,在贝宝(PayPal)和Venmo上出售个人财产的相关规定似乎也不明确。许多人在eBay等网站亏本出售个人财产。资本利得税改革的批评者说,尽管资本利得税只适用于盈利出售的房产,但新的文件可能会导致个人财产的临时卖家认为他们欠资本利得税,而实际上他们没有。
去年12月,美国国税局推迟了这项改革的实施,宣布2022年将作为一个过渡期,以帮助减轻纳税人和税务专业人士的困惑。此前,推迟改革的措施未能纳入年终支出法案。
税收政策中心(Tax Policy Center)高级研究员史蒂文·m·罗森塔尔(Steven M. Rosenthal)和纽约大学法学院(NYU School of Law)教授丹尼尔·赫梅尔(Daniel Hemel)在TaxVox的博客中写道,“国会降低第三方支付平台门槛的决定是朝着积极方向迈出的一步”,“推迟600美元的规定是(拜登)政府税收记录上的一个不幸污点。”
罗森塔尔对《市场观察》表示,这一延迟“只会让骗税者对诚实的纳税人不利,因此税收政策真的很糟糕。”
相反,税务基金会(Tax Foundation)研究员威廉?麦克布莱德(William McBride)表示,将申报门槛从600美元提高是有道理的。
麦克布莱德说:“600美元的税率将使成千上万不知情的纳税人陷入新的要求,如果纳税人最终遵守,它将使国税局在已经被太多的表格和信息淹没的情况下,面临更多的表格和信息。”
麦克布莱德还说,由于民主党控制着参议院和白宫,众议院共和党人提出的被称为“美国家庭和就业法案”的减税方案可能不会获得通过。
众议院筹款委员会周二审议了这一方案。
这位税务基金会的专家说,该法案整体上可能会在众议院获得通过,但在参议院和白宫可能会遇到困难,因为许多民主党人不愿取消作为《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)一部分而颁布的绿色能源ICLN抵免。
尽管如此,在大选年到来之前,拟议中的减税方案将共和党的经济目标推到了风口浪头。