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关于众议院议长选举你需要知道的事情

放大字体  缩小字体 发布日期: 2024-11-26 20:41   来源:http://www.baidu.com/  作者:无忧资讯  浏览次数:11
核心提示:少数共和党议员反对众议院共和党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy,加利福尼亚州)竞选议长,有可能使他的竞选失败,并成为一个世

U.S. Capitol

少数共和党议员反对众议院共和党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy,加利福尼亚州)竞选议长,有可能使他的竞选失败,并成为一个世纪以来第一次多次投票的议长选举。

无论发生什么,这一天肯定会有惊喜和大量的政治闹剧。

以下是关于选举众议院议长的过程,赢得选举的数学计算,如果没有赢家会发生什么,还有很多很多。

众议院共和党人以微弱优势进入第118届国会,这让麦卡锡陷入困境。

众议院有222名即将上任的共和党议员,212名即将上任的民主党议员,以及弗吉尼亚州民主党众议员唐纳德·麦克钦(Donald McEachin)在连任后不久去世留下的一个空缺。填补民主党席位空缺的补选将于2月21日举行。

众议院的多数席位是218票,如果有5名或更多共和党人倒戈,麦卡锡就会低于这一门槛。

麦卡锡陷入困境是因为五名众议院共和党人——众议员安迪·比格斯(亚利桑那州)、马特·盖兹(佛罗里达州)、鲍勃·古德(弗吉尼亚州)、马特·罗森代尔(蒙大拿州)和拉尔夫·诺曼(南卡罗来纳州)——已经明确表示或强烈暗示他们不会支持麦卡锡。

其他几位推动修改规则、赋予普通议员权力的众议院共和党人拒绝支持麦卡锡,但没有明确表示他们会投票反对麦卡锡。这些成员包括众议员斯科特·佩里(Scott Perry,宾夕法尼亚州)、奇普·罗伊(Chip Roy,德克萨斯州)和劳伦·博伯特(Lauren Boebert,科罗拉多州)。

去年11月,当众议院共和党会议提名麦卡锡为议长时,有36名议员没有投票给他。比格斯说,他认为麦卡锡有大约20个“硬不”。

预计所有民主党人都将投票支持即将上任的众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(纽约州民主党人)为众议院议长,至少在第一轮投票中是这样。

少于218票就可以选出议长。众议院议长南希·佩洛西(加利福尼亚州民主党)和前议长约翰·博纳(俄亥俄州共和党)分别在2021年和2015年以216票当选。

目前众议院的惯例规定,议长必须由投票支持某一特定议长候选人的多数票选出。空缺、缺席和“现有”投票降低了这一门槛。

由于疾病、天气或其他情况而导致的意外缺席可能会影响麦卡锡的数学成绩。

从理论上讲,麦卡锡的一些反对者可以“在场”投票,而不是投票给另一位候选人,以表达反对意见,而不会危及麦卡锡的总统之路。

例如,如果216名共和党人投票给麦卡锡,212名共和党人投票给杰弗里斯,2名共和党人投票给其他候选人,4名共和党人投票给“出席”,麦卡锡将在所有投票给候选人的人中获得多数,当选议长。

但是,麦卡锡的5位最直言不讳的反对者预测,他们不会“出席”投票,这使麦卡锡的竞选更加危险。

预计众议院将在1月3日上午第117届国会结束前进行一些内务工作,然后正式结束。

然后,在宪法规定的每届国会会期开始的1月3日中午,众议院将开始第118届国会。

在众议院书记员要求大家服从、祈祷和宣誓效忠后,书记员将下令进行法定人数的点名,这是第118届国会的第一次点名。

下一个议事日程是选举众议院议长。一般来说,每个政党都会有一名领导人为每个政党的提名人发表提名演讲。

然后,书记官进行唱名投票,从名单上往下看,每一位国会议员都将口头投票选举议长。2019年,在2019冠状病毒病大流行之前,众议院议长选举花了大约一个小时的时间。

不会有代理人投票。共和党人不仅承诺废除大流行时代的远程投票规则,而且只有在众议院没有通过一套规则的情况下才能使用这一程序——这是在议长选举和议员宣誓就职之后发生的。2021年的议长选举也没有代理人投票。

如果没有候选人在第一轮投票中获得多数选票,众议院议员将会反复投票,直到选出议长。

在多次投票的情况下,众议院不一定会继续到深夜。上一次进行多次投票时,众议院在四次投票失败后休会,直到第二天。休会也让成员们有时间谈判和达成协议。

但除此之外,众议院几乎无能为力。在选举出议长之前,众议院不能采用管理众议院程序的一揽子规则。对于众议院共和党人来说,议长选举的不确定性导致会议推迟选择有争议的委员会主席。

在选择议长方面的任何长时间拖延也可能影响众议院工作人员的运作。据Politico报道,发给众议院委员会的指导文件警告称,如果众议院在1月13日之前不通过一套规则,就不能处理工作人员的工资。

可怕的情况可能导致不寻常的程序。在此之前,在1949年和1956年,众议院两次通过了一项决议,允许以多数票选举议长。不过,这一举措是在59票和129票失败后的最后一招。该决议需要得到众议院多数议员的同意。

近一个世纪以来,众议院议长选举没有进行过第二次投票,只有14次进行过多次投票,其中13次发生在内战之前。

上一次是在1923年12月,众议院在三天内进行了九次投票,才选举共和党人弗雷德里克·吉列特(马萨诸塞州)第三次担任议长。

吉列在与进步的共和党人达成协议后赢得了众议院议长的职位,众议院将考虑和辩论众议院规则的变化,这种情况与麦卡锡今天面临的情况没有太大不同。

历史上最长的议长选举是在1856年,历时两个月,共进行了133次投票,众议员纳撒尼尔·班克斯(Nathaniel Banks,马萨诸塞州)才当选议长。

麦卡锡的盟友指出,公众没有一个可行的人选可以取代他担任众议院议长。他们认为,麦卡锡的批评者只是在炫耀武力,以便在规则和优先事项上做出让步。

众议员安迪·比格斯(亚利桑那州共和党人)作为麦卡锡的挑战者参加竞选,但就连他的麦卡锡对手也不认为他是共和党议长的可行人选。

麦卡锡的反对者开玩笑说,在某个时候会有一个替代的议长候选人出现,但由于担心反弹,他们拒绝共同提出一个共识的替代人选。

共和党推选为众议院多数党领袖的众议员史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise,路易斯安那州)显然是麦卡锡的潜在替代者。但是斯卡利斯公开支持麦卡锡。

斯卡利斯在众议院休假前说:“凯文会去那里,他将与议员们举行大量会议,以确保我们在1月3日得到这个结果。”

在2018年挑战麦卡锡领导众议院共和党人的众议员吉姆·乔丹(俄亥俄州共和党)是强硬的保守派共和党人的最爱。盖兹最近几天发布了“让乔丹当议长”的消息。不过,乔丹也一再表示,他支持麦卡锡。

麦卡锡的批评者说,民主党人不可能当选众议院议长。虽然从技术上讲,非成员当选众议院议长是可能的,但古德最近表示,这种想法“几乎不可能”。

一些共和党人和民主党人还开玩笑说,有可能共同努力,选出一位达成共识的共和党议长。但是温和派共和党众议员唐·培根(内布拉斯加州)说,只有麦卡锡退出竞选,他才会考虑这个问题。

麦卡锡的支持者认为,他在2020年和2022年的选举中都取得了胜利,带领众议院共和党人重新成为多数党,从而赢得了这一职位。他们赞扬他为共和党赢得多数席位而制定的“对美国的承诺”计划。

共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)已经成为麦卡锡最直言不讳的支持者之一,她也警告说,任何共和党替代麦卡锡的人都可能不那么保守,给像她这样的强硬保守派留下的余地也会更少。

他们还批评众议院共和党监督活动的任何拖延,并担心过去四年来拒绝共和党领袖这一职位的先例。

“如果你能放下所有的工作,奉献你的生命,牺牲你的时间,你自己,你的家庭,只是在最后一刻背上一刀,没有人会再做那份工作了。这将在政治上开创我能想象到的最糟糕的先例,”众议员布莱恩·菲茨帕特里克(R-Pa.)在12月告诉国会山。

但那些反对麦卡锡或不支持他的人认为,2022年中期选举的收益低于预期,不应该得到奖励。他们敦促麦卡锡对民主党人和拜登政府采取更强硬的立场和策略,要求制定一项平衡联邦预算的计划,支持修改规则,赋予个人议员权力。

博伯特最近表示,她争取支持的“红线”是恢复任何议员提出“罢免主席动议”的能力,此举是为了迫使就罢免议长进行投票。

麦卡锡周末在这一点上做出了关键让步,将采取行动的共和党议员的门槛从会议多数的标准降低到5人。但麦卡锡的批评者表示,这个标准,以及他对其他措施的回应,都不够好。

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