加利福尼亚州萨克拉门托(美联社)——加州赔偿工作组的工作已经进行了近两年,该小组仍未做出关键决定,这将是其最终报告的核心,建议国家如何就奴隶制和歧视造成的伤害道歉和赔偿黑人居民。
由于该委员会九名成员中有一人缺席,原定于本周末就谁有资格获得赔偿和其他补救措施进行的投票被推迟。但该组织可能在周六就议员们是否应该成立一个机构来实施最终的赔款计划进行投票。
议员们在2020年通过立法,成立了一个特别工作组,以评估奴隶制废除后很长一段时间内,奴隶制的遗产如何通过教育、刑事司法和其他不平等对非洲裔美国人造成伤害。这项立法指示特别工作组在研究赔偿提议时“要特别考虑”居住在加州的被奴役黑人的后代,而不是为了创建一个替代联邦政府的计划。
该工作组的工作受到了广泛关注,这是全国首个此类工作组的结果。但一些人利用该组织最近在萨克拉门托举行的两天会议警告说,没有足够多的加州黑人充分了解其工作。
一位居民表示,该工作组去年发布的开创性的500页中期报告应该在图书馆和学校提供。但也有人表示,这不仅仅取决于工作组及其沟通团队来宣传他们的工作。
洛杉矶律师切莱斯·克莱尔周六说:“这个房间应该挤满了媒体,这并不是因为黑人是贱民。”“我们正处于图腾柱的底部。”
在该州首府萨克拉门托举行的为期两天的会议,正值该组织接近7月1日向立法者发布报告的最后期限。该文件将成为该国各地推动赔款努力的一个里程碑。这项运动得到了很大一部分非裔美国人的支持,但也包括日裔美国人的支持者。在二战期间,一些居民被关进拘留营后,日裔美国人曾争取让他们的家庭获得联邦政府的赔偿。
萨克拉门托居民塔里克·阿拉米从工作组成立之初就一直在关注该工作组的工作。他说,很明显,政府很久以前就应该通过对美国黑人的赔偿。
“不需要天才就能看出,由于我们作为黑人所遇到的问题,社会上存在差异,”阿拉米说。
周五和周六,来自加州各地的数十名维权人士和居民来到加州环境保护署(California Environmental Protection Agency)大楼,发表公开评论,内容从详述家族被没收祖先财产的历史,到呼吁联邦议员效仿加州的做法。
在工作组发布最终报告后,其建议的命运将取决于州议员,其中两人是工作组成员——议员雷吉·琼斯-索耶和州参议员史蒂文·布拉德福德,他们都是代表洛杉矶县部分地区的民主党人。议员们还将决定赔款立法的资金来源。
该工作组召开了多次会议,讨论赔偿的时间框架可能取决于经济学家正在寻求的五种损害的估计,以帮助量化针对加州黑人的歧视政策的程度。
这些经济学家周五表示,他们仍然需要提出一些额外的估计数据和信息,包括政府为其没收的财产向黑人居民支付的费用与该财产的实际价值之间的差距。
工作组之前提出了以下五种危害的时间框架,这些时间框架从国家成立或某些歧视性政策的实施开始:1933年至1977年的住房歧视和无家可归,1970年至2020年的过度监管和大规模监禁,1850年至2020年的不公正财产征收,1900年至2020年的健康危害,以及1850年至2020年的黑人企业贬值。
特别工作组成员莫妮卡·蒙哥马利·斯特佩星期五对把1977年定为住房歧视和无家可归的断代年表示担忧,因为加州无家可归的人中大约有三分之一是黑人。那一年的提议是基于《社区再投资法案》(Community Reinvestment Act)的通过,这是一项联邦法律,旨在刺激低收入和中等收入社区的贷款。
经济学家说,使用这一年有助于支持他们对政府支持的红线划定的影响的估计,当时大多数黑人社区通常被归类为“危险”。
“人们睡在街上还有其他原因,”斯特佩说。
该工作组去年投票通过了一项法案,将赔款限制在19世纪生活在美国的被奴役或自由黑人的后代。委员们还没有投票决定补偿是否应该进一步限制到加州居民,还是也包括居住在该州并打算留下来但流离失所的人。
在美国的其他地方,针对非裔美国人的赔款提议取得了不同的结果。一项允许联邦政府研究赔款的法案自1989年首次提出以来,一直没有接近国会投票。
芝加哥郊区伊利诺伊州埃文斯顿于2021年成为全国头条新闻,成为第一个以住房补贴形式向黑人居民提供赔偿的城市。但据《华盛顿邮报》报道,几乎没有人从该项目中受益。
去年12月,旧金山的非裔美国人赔偿咨询委员会发布了一份报告草案,建议向每个符合条件的人支付500万美元。该市监事会预计将对该委员会的最终建议进行投票。
在纽约州,州议员今年早些时候重新提出了一项法案,要求成立一个委员会来研究对非裔美国人的赔偿问题。___
苏菲·奥斯汀(Sophie Austin)是美联社/美国州议会新闻计划报道的团队成员。“美国报道”是一个非营利性的全国性服务项目,该项目将记者安排在当地新闻编辑室报道未被报道的问题。在Twitter上关注奥斯汀:@sophieadanna