- 今年的预算主要是电力危机,政府宣布将承担Eskom公司2540亿兰特的债务。
- 政府还宣布了一项针对可再生能源装置的慷慨税收激励计划
- 虽然预算案显示出澳大利亚政府在解决债务问题上取得了进展,但乌云正在聚集。
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周三公布的今年国家预算主要是南非的电力困境,财政部长Enoch Godongwana宣布政府将接管Eskom的大部分债务。
此外,政府还宣布了重大的税收激励措施,以鼓励更多的南非人接受可再生能源并脱离电网。
预算报告证实,南非已经进一步远离了2020年可能出现的财政悬崖,其不断膨胀的国债开始企稳,税收收入超过此前预期。但Godongwana警告说,未来存在重大风险。
政府财政状况
由于税收收入强于预期,南非自2008/09年度以来首次实现了主要预算基本盈余——这意味着政府支出(不包括债务利息支付)低于收入。政府的税收收入比一年前预期的多了将近940亿兰特。
这将有助于政府的预算赤字从2021/22年度占GDP的4.6%下降到今年的4.2%。明年,预计这一比例将收窄至GDP的4%,为2019/20年度以来的最低水平。
然而,它的债务总额现在已经接近5万亿兰特,而它每年的税收收入还不到1.7万亿兰特。每年偿还债务的成本已飙升至3600多亿兰特。大约18%的政府收入(主要来自税收)现在用于偿还债务,到2025/26年这一比例将增加到近20%。偿还债务的成本现在正以每年9%的速度攀升——这是预算中增长最快的支出项目。
此外,乌云正在聚集。近年来,由于大宗商品价格上涨,南非矿业税大幅上涨。从那以后,这些价格已经冷却下来,而Transnet的困境意味着矿山很难运输和出口他们的货物,这打击了他们的利润和税收贡献。此外,创纪录水平的减负荷正在损害经济,并导致税收减少。
去年,财政部预计今年经济将增长1.4%,现在已经下调至0.9%。
Eskom债务减免
Eskom正挣扎于约4000亿兰特的债务负担中,大规模的债务偿还意味着它无力购买用于紧急发电的柴油,或对电网进行紧急投资,并且在进行维护和其他关键工作方面受到限制。
南非政府将在未来三年承担Eskom 4000亿兰特债务中的2540亿兰特。大约1840亿兰特将在未来三年内直接支付给Eskom,以解决贷款问题。2025/26年度,南非政府将接管Eskom超过700亿兰特的贷款。
严格的条件将适用,包括Eskom必须执行由国家财政部委托的对其业务进行的独立评估的建议。Eskom可能不得不将一些电站的管理权移交给私营公司。此外,Eskom还将安装一定数量的预付费电表。
政府支出将继续紧缩
“这不是一个紧缩的预算。这份预算案在国家短期和长期繁荣的利益上做出了艰难的权衡。”
但是明年的政府支出只会增加2.9%,远低于目前7%的通货膨胀率。目前,明年的卫生预算分配额低于2022年的实际支出额。根据财政部代理局长伊斯梅尔·莫莫尼亚特的说法,这是由于疫情期间拨款增加后的常态化,但他也警告说,财政部的“盗窃”行为需要停止,他指的是Tembisa医院招标的欺诈行为,该行为可能夺去了举报人巴比塔·德卡兰的生命。
经济发展和基础设施支出增幅最大,教育支出增幅最大(24%)。
政府在公共部门的工资法案中只增加了3.3%,目前正受到工会的反对。
Godongwana警告说:“一个没有预算的工资解决方案将要求政府在开支上做出非常重大的权衡。”
必须节省资金,包括冻结非关键职位。Godongwana还谈到了国家实体和项目的“重大合理化”可能带来的节省。政府将在明年的财政预算案中提出有关公营机构合理化或关闭的建议。
太阳能和其他绿色能源的税收优惠
现在,企业可以在第一年扣除风能、太阳能、水电和生物质能项目成本的125%,而且不限制可申请的金额,也不限制项目的规模。
例如,可再生能源投资10亿卢比将从应税收入中扣除12.5亿卢比。这适用于2023年3月1日至2025年2月28日期间的所有新项目。
家庭明年将获得新太阳能光伏电池板成本25%的退税。退税可以抵消你的所得税义务,最高可达15 000兰特。例如,如果你以40000兰特的价格购买了10块太阳能电池板,这意味着你的个人 2023/24纳税年度的所有所得税负债将减少1万兰特。要获得资格,太阳能电池板必须购买并安装在私人家中,并且必须在2023年3月1日至2024年2月29日期间颁发安装合格证书。
所得税调整
所得税税率并没有提高,而是根据通货膨胀率进行了较低的调整——这意味着以兰特计算,纳税人将支付更少的税款。例如,65岁以下的个人年收入50万兰特,每年将少支付4721兰特。
65岁以下人士的年度免税起征点将提高至95 750兰特。
退休税和转移税也根据通货膨胀进行了调整,这实际上会降低税率。
燃油税
连续第二年,一般燃料和道路事故基金(RAF)的税收不会增加。然而,从2023年4月5日起,汽油和柴油的碳燃料税将分别上调1摄氏度至每升10美分和11美分。
食品制造商获得燃料税减免,但没有发电机专用
在接下来的两年里,食品制造商将获得他们为生产过程中使用的柴油(尤其是发电机)支付的RAF税的退款。每升要征收2.18兰特。
有关退款要求的规定仍将刊登在宪报上,但财政部官员表示,SARS将启动审计程序,其中将包括日志,以追踪柴油仅用于制造,而不是运输。
社会补助金增加了5%,但R350补助金仍然是R350
社会补助金支出将从2022/23年度的2330亿兰特增加到2025/26年度的2484亿兰特,2019冠状病毒病社会救助补助金将延长一年至2024年3月31日。
财政部在预算声明中表示:“政府仍在考虑为劳动年龄人口提供适当的社会保护的替代方案,以取代或补充目前的补助金。”
由于改善了经济状况调查,用于补助金的资金低于2022/23年度的预期。
赠款将保持目前R350的水平,而其他赠款将增加5%。
SAA,邮局有额外的钱
南非航空公司(SAA)将获得另外10亿卢比,以协助其业务救援过程,政府表示,它将考虑在“严格条件”下提供额外资金,以允许与Takatso财团的战略股权合作协议最终完成。“作为提供此类资金的条件,政府将取消对南非航空公司的所有担保。”
南非邮局还将获得另外24亿兰特来实施其复兴计划。
酒,烟税
酒类和香烟的消费税将以低于通货膨胀率4.9%的速度增长,而起泡酒的消费税只会增长0.7%。一包香烟的消费税将从19.82兰特增加到20.80兰特,而一罐啤酒的消费税将从2.06兰特增加到2.17兰特。
每日通讯 最大的生意,生态 今天的经济和市场新闻。报名糖税没有上调,但计划对果汁征税
考虑到进口的增加和夸祖鲁-纳塔尔省最近洪水的影响,糖税在未来两年内不会上调。财政部表示,这将使糖业的利益相关者能够进行重组。政府将很快发布一份讨论文件,以延长纯果汁的糖税,并降低目前软饮料的4克门槛。
石油和天然气使用费大幅增加
政府考虑对石油和天然气公司实行统一的特许权使用费,但决定保留目前由盈利能力决定的灵活的特许权使用费。“这一决定认识到,公司面临不同的成本和利润水平,这取决于它们是在深水还是浅水地区运营。”
然而,最低特许权使用费将从0.5%提高到2%,最高仍为5%。