俄勒冈州塞勒姆(美联社)——在泰尔·尼科尔斯(Tyre Nichols)被致命殴打后，全国范围内重新关注警察资格，俄勒冈州一名议员提出了一项法案，要求执法人员至少完成两年的高等教育。
多年来，警察部门一直在努力满足警官教育要求。许多人表示，提高这些标准将加剧目前的人员短缺，使招聘来自不同背景的候选人变得更加困难。但改革倡导者表示，高中以上的继续教育可以让警察具备关键的生活技能，有助于改善他们与公众的互动。
该法案的主要发起人、俄勒冈州民主党参议员卢·弗雷德里克(Lew Frederick)说:“你在学习，你在阅读关于其他社区的信息，你在阅读关于其他人的信息，你会对你不认识的人、你不认识的社区产生一种尊重。”
该法案于上月提出，要求警察人数少于50人的部门必须接受两年高等教育，警察人数超过50人的部门必须获得学士学位，从而扭转了最近降低警察招聘标准的趋势。它将适用于警察、惩戒、假释、缓刑和预备役军官。
该法案将在州法律中规定警察教育要求。一般来说，这些要求是由市政府或个别部门确定的。
根据联邦司法统计局2016年对2700多家机构的调查，在全国范围内，大约80%的警察机构只要求高中或GED文凭。要求两年制学位的比例在10%左右，而要求学士学位的比例略高于1%。
许多有大学学分要求的警察机构，如果候选人有军事或执法经验，就会免除学分要求。其中包括纽约市、达拉斯和华盛顿特区等大城市的警察部门。塔尔萨的警察部门是少数几个要求学士学位的部门之一。
然而，据总部位于华盛顿的智库警察行政研究论坛(Police Executive Research Forum)称，由于公众信任危机造成的招聘困难，近年来许多机构已经降低了学位要求。该机构的执行董事韦克斯勒(Chuck Wexler)说，虽然许多部门可能想要更多受过教育的入门级官员，但他们无法提高标准，因为招聘规模的缩小意味着他们可供选择的申请人已经更少了。
他说:“大流行、乔治·弗洛伊德(George Floyd)谋杀案和警务叙事的结合，使警务工作比以往任何时候都不那么有吸引力。”“最近泰尔·尼科尔斯被杀事件只会增加人们对警察职业的担忧。”
韦克斯勒说，虽然大学教育不能自动造就一名好军官，但它可以帮助人们培养批判性思维和沟通技能。
他说:“我认为，在美国，一个非常复杂而重要的职位所涉及的复杂性，仅仅要求高中学历是远远不够的。”
俄勒冈州的波特兰警察局(Portland Police Bureau)是招聘困难的机构之一。2020年，弗洛伊德之死引发种族正义示威游行后，这座城市陷入了长达数月的抗议活动，过去两年的杀人案数量创下了历史新高。
警察局只要求高中或普通教育文凭。但该公司表示，这一最低要求并不一定会导致招聘到教育程度较低的求职者。PPB警监帕什利(Greg Pashley)周二在作证反对俄勒冈州的法案时说，该局约70%的宣誓雇员拥有学士或更高学位，46%的申请人拥有两年制或更高学位。
与全国各地的其他机构一样，他还表示，要求大学课程将无法负担大学课程的低收入候选人排除在外，并使警察部队缺乏多样性。
帕什利说:“像四年制学位这样武断的要求会对潜在的申请人产生寒蝉效应，包括有色人种的申请人，他们可能在成长过程中没有接受教育的机会，但成年后，他们已经成为社区的尽心尽力的仆人。”“毫无疑问，教育是有价值的。但它不应该成为公共服务的试金石。”
即使这不是强制性的，许多警察选择接受高等教育是为了有资格获得更高的薪水或升职。根据国家警务研究所和加州州立大学富勒顿分校2017年进行的一项调查，约三分之一的执法人员至少拥有四年制学位。
亚利桑那州立大学(Arizona State University)犯罪学和刑事司法教授威廉·泰瑞尔(William Terrill)说，研究表明，受教育程度更高的警察更有可能在不诉诸胁迫的情况下解决冲突。
他说:“在处理冲突局势方面，受过教育的人似乎能够在不依赖武力的情况下解决问题。”
泰瑞尔说，警察受聘后接受的培训与教育同样重要。但他说，训练只持续几个月，而且往往侧重于战术和机械技能——“如何铐手铐，如何电击”——而不是批判性思维训练。
“在很多方面，我认为这个问题比四年或两年的要求大得多，”他说。“如果他们接受了两年的教育，他们得到了六个月的培训，我们仍然会让一些人在那里，接受半年的培训，拿着枪，有夺取生命的能力，戴着手铐，有夺取自由的能力。”
俄勒冈州法案的另一场听证会尚未安排。
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克莱尔·拉什(Claire Rush)是美联社/报道美国州议会新闻计划的团队成员。“美国报道”是一个非营利性的全国性服务项目，该项目将记者安排在当地新闻编辑室报道未被报道的问题。在推特上关注克莱尔。
