去年11月,当欧盟委员会主席、德国前国防部长乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在埃及沙姆沙伊赫举行的Cop27会议期间会见英国新任命的首相里什·苏纳克(Rishi Sunak)时,英国与欧盟的关系处于历史最低点。
在英国政治动荡之际,苏纳克面临着与欧盟重新谈判一项有争议的、已有两年历史的贸易协定的艰巨任务。
去年2月,在鲍里斯·约翰逊的领导下,谈判破裂,在利兹·特拉斯9月被任命为首相后,谈判仍处于停滞状态。
她威胁要单方面撕毁所谓的《协议》,这让布鲁塞尔感到震惊。英国不愿执行该协议,因为该协议在英国和北爱尔兰之间建立了边境检查。
但在接下来的一个月,苏纳克上台后,这一切都改变了。不到两周后,他在埃及第一次见到了冯德莱恩。
他们的会面为改善英国与欧盟的关系奠定了基调。
一位欧盟官员告诉《国家报》:“气氛明显改善了。”“这帮助总统(冯德莱恩)和首相建立了彼此之间的信任。”
当时,冯德莱恩在推特上发布了一张两位领导人微笑的照片,并写道,她期待着一种“建设性的关系”。
在周一与苏纳克举行的联合新闻发布会上,冯德莱恩回忆起了第一次邂逅。对乌克兰战争的共同担忧似乎是加强合作的动力。
“我记得我们第一次讨论时,我们在如何支持我们的乌克兰朋友方面意见一致,”她说。我对我们在这个关键的地缘战略问题上的信任和强有力的合作感到鼓舞。
“但我也记得我们两个人是如何坦诚地面对双边关系中的困难的。”
冯德莱恩女士称呼英国首相为“亲爱的里什”,她说他们都知道“他们能做到”,因为他们“真诚地致力于为北爱尔兰人民和所有社区找到一个切实可行的解决方案”。
上述欧盟官员表示,苏纳克和冯德莱恩去年11月在印度尼西亚举行的20国集团(G20)峰会上再次会晤,本月早些时候在慕尼黑举行的一场高级别安全会议上也曾会晤。
今年1月,欧盟和英国官员之间的秘密谈判的第一批成果开始显现,当时英国就与欧盟共享实时数据达成了共识。
另一名欧盟官员表示,这一重要的初步谈判步骤在布鲁塞尔受到热烈欢迎,并“为在其他领域找到解决方案开辟了可能性”。
几周后,冯德莱恩前往英国,签署了一项重新谈判的贸易协定——温莎框架(Windsor framework)。双方都对协议表示满意。
在欧盟官员所称的另一场会议中,冯德莱恩还与英国国王查尔斯三世(King Charles III)在温莎城堡(Windsor Castle)喝茶。
但一位接近与苏纳克谈判的消息人士表示,在媒体的狂热和魅力背后,是数月来“在没有窗户的大楼里熬到凌晨,吃着可疑的三明治,里面放了过多的鸡蛋”。
英国首相苏纳克和欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩举行联合新闻发布会在温莎举行的脱欧后协议会议。彭博
“交易达成当天,我们中的一些人凌晨2、3点就上床睡觉了,”他们补充道。“那些一直说这项协议是绿巨人下载汅api免费大全两周前达成的人应该和我们的配偶谈谈。它还没有完成。”
双方官员希望在4月10日《耶稣受难日协议》签署25周年之前达成协议,据报道,届时美国总统乔·拜登将前往欧洲访问。
都柏林城市大学英国脱欧研究所创始主任费德里科·法布里尼教授告诉《国家报》,一旦苏纳克上台,英国和欧盟的关系就会发生“重大变化”。
法布里尼教授是新泽西州普林斯顿大学(Princeton University)的客座教授。他表示,苏纳克决定以与前任不同的态度与布鲁塞尔打交道,这是有逻辑的,温莎框架证明这是一个明智的战略。
他说:“我认为,苏纳克对欧盟采取了一种更加合作和谨慎的态度。”他补充说,这是对“鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)和利兹·特拉斯(Liz Truss)向布鲁塞尔展示的对抗性策略”的转变。
保守党在民意调查中继续落后于工党,最近的一些调查显示,基尔·斯塔默(Keir Starmer)领导的保守党领先28个百分点。
周一晚间,当苏纳克向议员们概述温莎框架时,鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)明显缺席下议院。
这位前保守党领袖周二在议会接受了国民党采访,当被问及他对首相与欧盟协议的看法时,他拒绝置评。
《泰晤士报》援引一位接近约翰逊的消息绿巨人千层浪聚合app下载人士的话说,在做出决定之前,他正在研究和反思这笔交易。据该报报道,苏纳克最近几天与他的前老板约翰逊交谈,向他提供了框架的大致轮廓。
法布里尼教授表示,为了赢得支持脱欧的选民的支持,苏纳克必须被视为一股团结力量。
这位学者表示,约翰逊对他的协议的支持,将为苏纳克推动该框架的使命提供重大助力。
法布里尼教授说:“鲍里斯·约翰逊在英国脱欧中发挥了关键作用,而英国脱欧是两个截然不同的选民群体之间结成邪恶联盟的原因。”他指的是支持英国脱欧的工薪阶层和中上阶层选民。
法布里尼教授表示,英国经济疲软是促使苏纳克重建与欧盟关系的另一个原因。
他说:“他必须排除《北爱尔兰议定书》,这是两国关系中的酸葡萄。”
法布里尼教授表示,布鲁塞尔“毫无疑问”一直支持苏纳克的努力,“尤其是因为我认为,从他们的角度来看,在乌克兰发生战争的情况下,继续与英国作战是荒谬的,而英国是一个志同道合的民主(合作伙伴)”。
苏纳克周二访问了北爱尔兰,开始向该地区的政界人士推销他的脱欧协议。
虽然他热衷于让民主统一党(DUP)支持温莎框架,但首相表示,他愿意在没有该党支持的情况下推动他的协议在议会获得通过。
民主统一草莓视频免费无限次数app党对苏纳克在与布鲁塞尔达成协议方面取得的进展表示欢迎,但该地区主要亲英政党的议员们表示,担忧仍然存在。
当被问及如果民主统一党拒绝支持,该协议是否会得到执行时,苏纳克为这种情况敞开了大门。
“这并不一定是关于我或任何一个政党,”他说。“这关乎北爱尔兰人民、社区和企业的最佳利益,这项协议将对他们产生巨大的积极影响。”
法布里尼教授表示,苏纳克应不惜一切代价避免走上这条道路。
他警告称:“如果一位首相需要依靠反对党(议员)的选票才能让如此重大的政策提案在威斯敏斯特获得通过,那么他将很难生存下去。”