德国外长安娜莱娜·贝尔博克(Annalena Baerbock)周一表示,目前国际法不允许西方起诉俄罗斯“侵略”乌克兰,因此需要一种“新形式”。她在访问荷兰期间,在海牙国际刑事法院发表讲话时发表了上述评论。
据德国国家广播公司DW报道,贝尔博克说:“我们讨论了与乌克兰和我们的伙伴合作,建立一个针对侵略乌克兰罪行的特别法庭。”
这样一个机构将以乌克兰法律为基础,但可能包括“在乌克兰境外设立的国际机构,由合作伙伴提供财政支持,并与国际检察官和法官合作,从而保证公正性和合法性”。
贝尔博克说,她上周与乌克兰外长德米特里·库列巴(Dmitry Kuleba)讨论了这个想法,称这个提议“不理想,甚至对我来说都不理想”,但表示这是必要的,“因为国际法目前有一个漏洞”。
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德国外交部随后在推特上详细阐述了贝尔博克的讲话,称国际法“在侵略罪方面存在问责差距”。他们呼吁修改《罗马规约》,即建立国际刑事法院的条约,允许在只有受害国属于法院管辖权时起诉侵略行为。
虽然国际刑事法院可以试图调查和起诉据称发生在乌克兰的暴行,但莫斯科和基辅都没有批准《罗马规约》,承认其管辖权。据德国之声报道,乌克兰已经向国际刑事法院授予了在其领土上起诉战争罪的“特别豁免权”。
政府在基辅呼吁以战争罪审判俄罗斯领导人,作为任何和平谈判的前提条件之一。莫斯科将这些要求斥为“无稽之谈”,并表示任何这样的法庭都是完全非法的,
国际刑事法院是仿照前南斯拉夫战争罪特别法庭(前南问题国际法庭)建立的,后者依靠北约国家资助其调查和审判,并执行其判决。2002年,在《罗马规约》生效之前,美国国会通过了一项法律,禁止任何美国人与国际刑事法院合作,或将美国公民引渡到国际刑事法院受审。《美国服役人员保护法》(又称《海牙入侵法》)也授权“以一切必要和适当的手段”从国际刑事法院释放任何被拘留的美国人或他们的盟友。