田纳西州纳什维尔。(美联社)——美国最大的公用事业公司决定建造一座新的天然气工厂,尽管美国环境保护署担心,该公司对替代方案的分析是错误的,而且该项目与拜登总统的清洁能源目标不一致。
周二,田纳西流域管理局总裁兼首席执行官Jeff Lyash签署了一项决定,在田纳西州坎伯兰市附近的坎伯兰燃煤化石厂(Cumberland Fossil plant)建设一座1450兆瓦的天然气厂。TVA计划在2026年底前让那里的两个燃煤机组中的第一个退役,并计划在那之前让天然气厂投入运行。
TVA为南部7个州的1000万人提供电力。
该公司于12月初向美国环保署提供了一份最终的环境影响报告,分析了取代坎伯兰工厂的替代方案。它比较了两种类型的天然气发电厂以及太阳能电池阵列和电池存储的成本和效益。分析建议联合循环天然气厂作为首选方案。该公司确定,太阳能电池阵列将多花费18亿美元,而且无法在2026年的最后期限前完成。
利亚什在周二的一份声明中说:“用天然气厂取代退役的发电机组是最好的整体解决方案,因为这是目前唯一成熟的技术,可以在2026年第一台坎伯兰机组退役时提供稳定的、可调度的电力——可调度意味着TVA可以根据系统需要关闭和打开电力。”
周五,美国环保署对该分析做出了详细回应,写道TVA依赖“不准确的潜在经济信息”,“可能会继续低估联合循环天然气厂的潜在成本,夸大太阳能和储能的成本。”
据美国环保署称,TVA使用了一种“误导性”的比较措施,表明太阳能和储能比天然气更昂贵。TVA也没有考虑到最近的联邦立法为清洁能源项目提供了10年3750亿美元的机会。美国环保署表示,TVA没有考虑到可再生能源的成本正在下降,而天然气价格预计将上涨。
除了经济分析,美国环保署还对TVA的环境分析提出了批评。该公司发现太阳能和天然气对温室气体的影响类似。考虑到温室气体的社会成本,TVA发现太阳能替代方案将比“不采取行动”的替代方案节省48亿美元,即保留燃煤电厂,而联合循环天然气电厂将节省44亿美元。
但美国环保署表示,TVA使用了过时的社会成本估算,并错误地声称最新估算存在“法律不确定性”。
据美国环保署称,尽管TVA表示,所有替代能源对环境的影响都相对接近,但该公司自己的分析结果显示,在该项目的30年寿命中,天然气和太阳能之间的差异为30亿美元。
“此外,该文件并没有反映采取气候行动的迫切需要”,尽管TVA自己的战略计划呼吁“深度碳减排”,EPA表示。
拜登设定了到2035年实现能源行业零碳污染的目标,TVA表示,如果没有核能发电和能源储存方面的技术突破,就无法实现这一目标。TVA制定了到2035年将温室气体排放量在2005年的基础上减少80%的目标。
科学家警告说,如果不能实现2035年的目标,只会导致更强烈、更频繁的极端天气事件,以及干旱、洪水和野火。世界各地的气象学家团队预测,地球达到关键变暖标志的几率接近50%,这是国际协议试图在2026年防止的。
环保署在信中指出,TVA未能采纳几项改进建议,包括利用能源效率和需求管理来减少对新电力的需求。美国环保署写道,需求管理可以帮助客户改变他们的使用模式,以平坦的高峰需求期,并“有助于避免像TVA最近实施的那样滚动停电”。
坎伯兰电厂和另一家燃煤电厂布尔朗(Bull Run)在圣诞节周末的深度冰冻中关闭。加上TVA的一些天然气厂出现了未指明的“问题”,停电迫使TVA在其90年历史上首次采取轮流停电的措施。TVA表示正在调查事故原因,但没有提供多少细节。
TVA似乎确实考虑了EPA的一项建议。利亚什星期二做出了支持建造天然气工厂的决定,他说,如果将来可行的话,该公司将对其进行改造,使其能够捕获碳并使用氢燃料。
TVA已经面临着一项诉讼,指控其违反联邦法律,在没有适当评估环境和气候影响的情况下,批准了在其退役的燃煤约翰森维尔化石厂建设的天然气发电厂。
生物多样性中心周二发表声明,呼吁TVA董事会采取行动。拜登任命的六名新董事会成员于上周四宣誓就职,构成了该公司9名董事会成员的大多数。然而,之前的董事会已经将坎伯兰工厂的决定权委托给了利亚什。
生物多样性中心能源正义项目的Gaby sari - tobar在一份新闻稿中说:“TVA的天然气工厂在12月的风暴中惨败,现在它的首席执行官正在犯一个严重的错误,即在化石燃料上加倍下注。”“我们国家最大的联邦公用事业公司依赖化石燃料,而它应该领导向100%可再生能源的过渡。”
TVA还计划在2028年底前让坎伯兰的第二个燃煤机组退役。该公司尚未表示将如何弥补因退役而损失的电力。