加利福尼亚州萨克拉门托(美联社)——内华达州和加利福尼亚州的立法者正在推进立法,从他们的州宪法中删除“非自愿奴役”,此举是继去年秋天四个州通过投票措施禁止强迫劳动之后的一项举措。
这些提案的目标是消除各州宪法中允许强迫劳动作为刑事惩罚的例外情况。目前,一些州正越来越多地推动从州宪法中删除过时的、有百年历史的语言。去年秋天,阿拉巴马州、俄勒冈州、田纳西州和佛蒙特州的选民通过了类似的投票措施。
据废奴全国网络称,今年大约有十几个州正在推动废除非自愿奴役例外。一些倡导者表示,这在今天具有重大的法律影响,特别是在与监狱劳动报酬和条件有关的诉讼中。
在加州、内华达州和其他州,囚犯的工资低于每小时1美元,他们的工作是灭火、清理监狱牢房、制作车牌或在墓地做庭院工作。
塞缪尔·布朗(Samuel Brown)曾被判终身监禁,去年他帮助起草了加州的反非自愿奴役修正案。他说,被监禁的人可能会被迫从事不安全的工作,危及他们的健康。更重要的是,他描述了当有人COVID-19检测呈阳性后,他不得不给监狱牢房消毒时,他是多么害怕。
布朗说,今年重新提出的修正案早就应该出台了。
“我们有机会一劳永逸地消灭它。我们不会停止,直到我们完成它,”他说。
美国十几个州的宪法中允许非自愿劳役的措辞,是美国动产奴隶制的持久遗产之一。科罗拉多州成为近年来第一个在2018年修改宪法以禁止奴隶制和非自愿奴役的州,犹他州和内布拉斯加州也在2020年修改了宪法。
国会中的民主党人尚未通过联邦立法,修改美国宪法第13修正案,该修正案规定:“在美国境内或任何受其管辖的地方,奴隶制或非自愿奴役,除非作为对犯罪的惩罚而被正式定罪。”如果最新的尝试在国会获得批准,宪法修正案必须得到美国四分之三的州的批准。
在加利福尼亚州,40多名这项措施的支持者周三聚集在州议会大厦外,议员们和曾经被监禁的人讨论了强迫劳动的影响。
代表索拉诺县部分地区的民主党女议员洛里·d·威尔逊(Lori D. Wilson)正在介绍今年提出的修正案,希望能有一个不同于去年在该州通过类似立法失败的结果。在州长加文·纽森(Gavin Newsom)政府警告称,如果向囚犯支付每小时15美元的最低工资,每年可能会花费纳税人15亿美元之后,参议院否决了这一提议。
“任何形式的奴隶制都是错误的,加州和所有州一样,应该在宪法中明确谴责这一点,”威尔逊说,他是加州立法黑人核心小组的主席。直到1974年,州宪法才被修改为:“禁止奴隶制。禁止强迫劳动,除非是为了惩罚犯罪。”
如果提议的修正案今年在加州议会以三分之二的票数通过,选民将在2024年11月决定是否采纳。威尔逊说,她希望她与议员们就该修正案的经济影响进行的对话将有助于该修正案今年在立法机构获得通过。
与此同时,在内华达州,议员们周二一致投票通过一项法案,将修改州宪法,禁止奴隶制和非自愿奴役,这是被禁止的,“除非是对犯罪的惩罚,当事人应被正式定罪。”
这使该法案距离出现在2024年内华达州的选票上又近了一步,此前该法案在2021年立法会议上获得一致通过。通过立法程序的投票措施必须通过内华达州立法机构两次,才能在选民面前进行投票。这将需要州参议院和议会的多数投票才能再次通过。
拉斯维加斯民主党议员霍华德·沃茨(Howard Watts)是该州这项立法的共同发起人,他的曾曾祖父出生时就是奴隶。
瓦茨说:“我相信,现在是我们向前迈进的时候了,我们要明确无误地表明,没有人会再经历国家批准的奴隶制或奴役的恐怖。”
内华达州的美国公民自由联盟(ACLU)目前正在就监狱消防营地被监禁女性的工资和工作条件提起诉讼,该组织的政策经理莉莉丝·巴兰(Lilith Baran)说,这项措施可以保护人们免受“有害、致命的条件,而不会为了我们而被迫劳动”。
巴兰说:“这不仅仅是一个让人感觉良好的法案。“这对人们的生活有实际的影响。”