美国联邦储备委员会(美联储,fed)周五表示,硅谷银行(Silicon Valley Bank)的倒闭,是由于银行管理极其糟糕、监管不力和政府监管不严等因素共同造成的。人们对美联储在这家银行上月初倒闭前未能对其进行适当监管的评估备受期待。
这份由美联储工作人员和美联储负责监管的副主席迈克尔·巴尔(Michael Barr)撰写的报告,批判性地审视了在硅谷银行(Silicon Valley Bank)倒闭前几年规模迅速增长的过程中,美联储错过了什么。报告还指出了美联储内部潜在的文化问题,即监管机构在看到问题日益严重时,不愿对银行管理层采取严厉措施。
“美联储没有意识到该公司在治理、流动性和利率风险管理方面存在严重缺陷的严重性。这些判断意味着,即使情况恶化,对公司安全和稳健的重大风险出现,硅谷银行仍保持良好评级。”
美联储还表示,根据自己的报告,它计划重新审视监管像硅谷银行(Silicon Valley Bank)这样规模的银行的方式。硅谷银行倒闭时拥有超过2,000亿美元的资产。硅谷银行倒闭引发的一个批评是,美联储和其他监管机构在2018年通过银行法后,对中型银行的监管采取了较宽松的方式,该法放宽了2008年金融危机后对该行业的一些更严格的限制。
报告称:“虽然更高的监管要求可能无法阻止该公司的倒闭,但它们可能会增强硅谷银行的韧性。”
美联储还对该行管理高管薪酬的方式提出了批评。报告指出,该行高管薪酬与短期利润和股价挂钩。没有与风险管理相关的激励机制。值得注意的是,硅谷银行在大约一年的时间里没有首席风险官,而当时该行正处于快速增长阶段。
美国的银行受到三驾马车的监管:美联储、货币监理署和联邦存款保险公司。所有这些公司都因可能忽视硅谷银行(Silicon Valley Bank)和Signature Bank可能陷入困境的迹象而受到批评。
美联储的报告包括内部报告和内部通讯的发布,是对美联储作为美国银行监管机构之一如何监管单个银行的罕见调查。通常情况下,这些过程是保密的,公众很少看到,但美联储选择公布这些报告,以展示银行是如何管理到破产的。
硅谷银行(Silicon Valley Bank)多年来一直是风险投资公司和科技初创企业的首选银行,但在今年3月突然倒闭,引发了银行业的信心危机。3月10日,联邦监管机构接管了硅谷银行(Silicon Valley Bank),原因是客户在几小时内提取了数百亿美元的存款。
两天后,他们占领了纽约签名银行。尽管监管机构为所有银行的存款提供担保,但其他中型地区性银行的客户却争先恐后地取出自己的钱——通常只需在移动设备上轻敲几下——并将其转移到摩根大通(JPMorgan Chase)等被认为安全的大银行。
该报告还研究了社交媒体和技术在该行最后几天所扮演的角色。虽然该银行的管理不善,最终导致银行倒闭,但该报告还指出,社交媒体导致的银行挤兑在几小时内就发生了,而2008年那样的银行挤兑在几天内就发生了。
尽管许多银行的提款现象有所减少,但旧金山的第一共和银行(First Republic Bank)似乎仍处于危险之中,尽管它在3月份从11家主要银行获得了300亿美元的存款注入。在披露了硅谷银行(Silicon Valley bank)倒闭后数日内客户提取存款的程度后,该行股价本周暴跌57%。
巴尔上个月出席了国会的两次听证会,他承认,美联储(Federal Reserve)的银行监管机构早在2021年秋天就警告过硅谷管理层,其商业模式存在风险,但该银行的管理人员未能采取必要措施解决这些问题。
在两次听证会上,共和党人都批评联邦监管机构未能以适当的紧迫感采取行动。