2月3日,诺福克南方铁路公司(Norfolk Southern)的列车在75英里外的俄亥俄州东巴勒斯坦发生脱轨事故。那辆脱轨列车中的有毒化学物质后来被“控制释放”燃烧,引发了居民对州和联邦政府声称饮用水和空气是安全的怀疑。
但霍尔说,与东巴勒斯坦不同的是,她所在的社区有三分之二是黑人,人们对铅暴露可能带来毁灭性影响的担忧基本上被忽视了。东巴勒斯坦是一个以白人为主的社区,强烈的抗议促使参议院举行了听证会。尽管东巴勒斯坦居民在脱轨后的最初几个小时和几天里也在努力让他们的担忧得到倾听,但周一是奥克伍德村爆炸事件发生整整一个月的日子。
在那个月,当地官员发布的关于爆炸的公告或新闻稿都没有提到铅;爆炸发生后,奥克伍德村消防队长给居民的一封信中说,美国环保署和第三方清理组织都没有通知市政官员有任何危险物质被释放。《华盛顿邮报》看到的信息显示,CLASH试图从俄亥俄州环保局那里及时得到答案,说明该机构是否在寻找铅污染,以及初步调查结果是什么。霍尔曾在克利夫兰卫生部门工作,她说,在灾难发生后有立即采取行动的协议,她仍然批评俄亥俄州环保局没有像对待奥克伍德村爆炸那样对待。
“你有没有发现,我们的社区几乎全是白人,而且几乎立即得到了环保署的所有资源?”霍尔说。
“我必须从种族平等的角度来看待这个问题,”她补充说。“如果这是在东巴勒斯坦,我们会看到地面上的靴子和(官员)给社区打自动电话。”
俄亥俄州环保局发言人詹姆斯·李(James Lee)在一份声明中说,环保局严肃对待舒曼核电站这类爆炸事件,并将与这家金属公司雇佣的独立环保承包商合作,该承包商必须遵守俄亥俄州环保局审查和批准的计划。
“重要的是要强调,俄亥俄州环保局自火灾发生之日起就一直与承包商和公司合作,并将继续监督工作,以确保完成必要的补救措施,”李写道。
引起爆炸的火灾发生在不储存铅和镉的设施的生产区,这“降低了火灾期间对公众的潜在风险”,Lee写道。
霍尔认为,一个主要的问题是,缺乏最初的行动——如疏散令或铅接触警告——是否可能已经使儿童接触到铅,他们最容易受到其破坏性的终身影响。霍尔说,许多当地居民可能没有意识到爆炸可能存在先导危险。铅是无味的,在视觉上与表面上的其他灰尘和颗粒难以区分。
CLASH成员定期分析州和联邦环保署关于当地污染者和铅暴露风险的数据,绘制了爆炸三英里内30多个日托中心的地图。根据美国疾病控制与预防中心的说法,对儿童来说,任何程度的铅接触都是安全的。对于6岁以下的儿童,血液中的铅会导致脑损伤。
对俄亥俄州铅污染的担忧可以追溯到几十年前,尤其是对含铅涂料的担忧。根据俄亥俄州公共卫生部(Ohio Department of Public Health)的数据,该州超过三分之二的住房是在1980年之前建造的。(1978年,全国禁止住宅使用含铅涂料。)这种担忧在包括克利夫兰和奥克伍德村的凯霍加县尤其明显。根据克利夫兰诊所的数据,那里的儿童铅中毒率是全国平均水平的四倍。
霍尔说:“这是终身影响。”“缺乏行动可能会潜在地改变一些年轻人的余生。十几岁时,铅从血液进入骨骼,到了老年,铅又进入器官。作为成年人,它仍然会造成伤害。”
俄亥俄州环保局说,爆炸发生后的第二天和随后几天的空气质量监测都没有显示出会危及公众健康的铅含量。
《华盛顿邮报》查阅了俄亥俄州环保局之前发给《CLASH》的消息,称爆炸当天没有空气质量数据,因为当天空气监测器没有运行。
3月6日,CLASH委托对核电站周围十几个地点的土壤样本进行独立测试,并敦促俄亥俄州环保局也这样做。由于铅是一种沉到地下的重颗粒,土壤比空气质量更能反映铅的潜在释放量。
铅自然存在于土壤中,含量非常低,在儿童玩耍区超过400ppm,在非玩耍区超过1200ppm,在EPA的阈值下被认为是危险的。大多数样本都低于游戏区域的阈值,尽管工厂附近的两个地点显示铅含量升高,其中一个地方的铅含量为3144 ppm,是更高阈值的2.5倍多。
李证实,俄亥俄州环保局已经收到并将审查CLASH的独立铅土壤测试结果。
联邦环境保护署前地区行政长官朱迪斯·恩克(Judith Enck)同意CLASH对包括学校和操场区域在内的土壤铅含量测试的评估,并发现社区的不满并不令人惊讶。
“很难引起当地环保局的注意是很常见的。我经常告诉团体让他们的州议员或市议会参与进来,”恩克说,他的EPA工作主要集中在美国东部和波多黎各。
“俄亥俄州环保局以执法松懈著称,”她在谈到该机构时说。“我不认为他们会采取强硬措施。”
随着一个月里程碑的临近,CLASH将关注点提升到了一个新的层次。
周四,霍尔和其他人会见了包括五大湖地区在内的第五地区的联邦环保局官员,讨论了他们对奥克伍德村反应的不满,并要求采取行动。
霍尔描述了联邦环保局负责环境司法的副助理署长马修·特哈达等官员的积极反应。特哈达说,联邦机构将致信工厂爆炸附近的日托中心,提醒他们爆炸的潜在危险,并建议他们进行检测,霍尔说。她还敦促美国环保署提供测试资源和土壤分析。
周四的会议结束后,霍尔回顾了为吸引奥克伍德村社区的关注所做的努力:CLASH的倡导者自愿付出时间和金钱打电话、寄信,并为自己的第三方测试付费。他们还拥有霍尔的公共卫生人脉和专业知识,以及了解铅对健康危害的成员。
霍尔说:“幸运的是,我们知道梯子上哪里去,但我们必须爬上所有这些梯级才能到达这里,这是荒谬的。”她补充说,她不禁想到其他社区将面临同样的上升,甚至不知道在哪里找到梯子。