Kijakazi在信中说,虽然额外的资金“将使我们能够维持基本服务,改善人员配备,并继续处理积压的工作,但一些绩效指标将在2023财年有所改善,而其他指标可能会出现暂时的下降。”她指出,在冠状病毒大流行期间,该机构的员工流失削弱了服务,可能需要数年时间才能恢复。
她在信中说:“我们预计,改善客户等待时间和增加员工能力可能要到2024财年才能完全实现。”
倡导人士说,从一个自大流行开始以来一直在努力满足数百万美国人,特别是残疾人和老年人的需求的机构发出的这一信息令人沮丧。
“信息似乎是,‘我们做得很好,但一切都在变得更糟,’”北卡罗来纳州罗利的残疾律师查尔斯·霍尔(Charles Hall)说,他是一个关于社会保障运作的博客的创始人。“电话服务已经到了这样的程度,我告诉客户直接亲自到外地办事处去。你可能要等两到三个小时,但至少你能和人说话了。”
Kijakazi的信是一份广泛的报告,强调了国会拨款人员要求的关键社会保障运作,众议院共和党人正在推动削减联邦支出和减少赤字。一些保守派人士建议在削减开支的同时对社会保障和医疗保险等福利项目进行全面改革。共和党领导人还讨论了利用债务上限之争来削减数十亿美元的联邦项目。
参议院拨款委员会主席帕蒂·默里(Patty Murray)在一份声明中表示,她将争取增加对社会保障局的投资。
默里说:“民主党在去年的开支法案中争取到的增加资金是重要的进展,但是(社会保障)的工作范围很广,涉及7千多万人的生活。”“对我来说,重要的是,我的选民可以拿起电话或访问当地办公室,以快速、无麻烦地获得他们所获得的福利,所以我们需要真正的两党承诺,以确保(社会保障)获得所需的资源,在实现服务现代化的同时雇佣和留住员工。”
正如《华盛顿邮报》报道的那样,在其实地办事处向公众重新开放近一年后,社会保障仍在努力恢复基本的客户服务,而且没有为大流行前寻求帮助的数百万残疾和贫困老年索赔人提供服务。做出残疾决定的州政府办公室因管理不善、士气低落和历史性的员工流失而陷入困境,这在每个州都造成了积压和长时间的等待。去年,由于该机构试图引入一种现代化的系统,电话服务有时会中断,而且与许多地方外地办事处排长队相比,这仍然是一个糟糕的选择,那里几乎有一半的员工在家工作。
在她的信中,Kijakazi解释说,这些苦苦挣扎的机构的业务在未来几个月可能会进一步恶化。
信中说,退休人员、残疾索赔人和其他通过社会保障免费电话向员工寻求帮助的人将等待35分钟,而去年为33分钟,尽管倡导者和客户表示实际等待时间往往要长得多。15%的呼叫者将接到忙音,比去年的6%增长了一倍多。
Kijakazi说,由于该机构在其州办事处积压了超过100万件索赔申请,预计今年将减少12.9万件,即7%。处理首次索赔所需的平均时间将从去年的184天增加到220天,而州政府处理上诉所需的时间将从183天增加到224天。
Kijakazi在信中说,在减少了上诉等待行政法法官听证的历史僵局后,该机构现在面临着越来越多的未决听证会,这将导致今年从上诉到解决的平均处理时间为475天。
人员配备仍然是一个重大挑战。一位女发言人说,从2021年10月到2022年9月,社会保障局雇佣了约3800名全职员工,但同期因退休和人员减员而损失了约5900名全职员工。截至今年1月的2022年最后一个季度,有1400名员工离职,新增2300名员工。类似的人员配备问题也困扰着州级办公室。
社会保障发言人妮可·蒂格曼(Nicole Tiggemann)在一封电子邮件中说,州办公室正在确定残疾索赔过程中的瓶颈,部署律师和其他工作人员作为增援,并尝试其他策略来减少索赔积压。Kijakazi还访问了州政府办公室,以更多地了解他们面临的挑战。
Kijakazi在给国会的信中提到,该机构的员工流失在大流行期间加速,但已经持续了多年。她写道,今年各级残疾福利决定的等待时间将会增加,而该机构将首先处理“等待决定时间最长的个人”最古老的索赔要求。
她在写给国会的信中说:“我们预计,在我们完成积压的老年案件之后,客户等待时间的改善和员工能力的提高可能要到2024财年才能完全实现,这最初会导致等待时间延长,因为它们被清除,2022财年和2023财年的招聘人员会变得更加熟练。”
她写道,该机构正在努力雇用新的行政法法官和残疾审查员,但她指出,培训新的审查员需要时间。
她写道:“我们必须解决相当多的人在残疾程序的各个阶段等待重要的残疾决定太久的问题。”“特别是,我们与索赔人一样,对平均等待超过7个月的初步残疾决定感到沮丧。”
她将其所在机构糟糕的电话服务归咎于向现代电信系统过渡过程中的小插曲。
Kijakazi写道:“虽然平均回答速度明显高于我们机构12分钟以下的优先目标,但我们正在解决系统升级的意外延迟,这是减少客户等待时间所必需的。”她说,她预计“从2024财年开始,我们的业绩将有显著改善。”
这封信让一些支持者确信,该机构远远没有解决其系统性问题。
“看起来情况越来越糟,我非常担心,”无党派的预算和政策优先中心(Center on Budget and policy Priorities)的社会保障和残疾政策主任凯瑟琳·罗米格(Kathleen Romig)说。
罗明说,社会保障资金是导致该机构服务下降的“一个因素,但显然不是唯一的因素”。
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