第230条到底说了什么?
1996年通过的《通讯规范法》第230条规定,运营在线论坛的公司——从Facebook上发表的数十亿条帖子到Yelp上的餐厅评论,再到Twitter上的评论区或食谱博客——不能被视为他人在其网站上发布的所有帖子的发布者。因此,论坛运营商不必为其他人在其平台上分享的内容承担责任,即使这些帖子可能触犯法律。换句话说,这意味着Facebook不能对用户发布的诽谤他们六年级数学老师的帖子承担法律责任。
第230条的关键部分只有26个单词,内容是:“交互式计算机服务的提供者或用户不得被视为其他信息内容提供者所提供的任何信息的发布者或演讲者。”
-为什么230条款对社交媒体很重要?
斯坦福网络政策中心(Stanford Cyber Policy Center)平台监管主管达芙妮·凯勒(Daphne Keller)说,第230条“允许公司推出你在互联网通信中依赖的每一个技术中介。”几乎没有例外,它赋予了公司以他们认为合适的方式监督其网站内容的权利。这意味着,在允许帖子出现在网上之前,公司不必筛选数百万条帖子,以确保它们没有违反任何法律。这也意味着人们可以随心所欲地发布任何内容,而公司则可以逃避责任。
但凯勒说,它并不是为了保持在线论坛的中立而设计的。事实上,她说,这是为了鼓励公司关注他们网站上的对话。
她说,第230条“是专门为让平台调整内容而制定的”。
但这也意味着,公司可以按照自己认为合适的方式调整这些内容,几乎没有监管来限制它们。
-为什么我们现在要关心230条款?
第230条允许科技公司保留其他公司发布的几乎所有帖子。它还让这些公司对他们决定从网站上删除的内容拥有广泛的所有权,只要这些公司遵守一些规则。
近年来,随着特朗普和包括著名共和党政治家在内的其他人指责社交媒体网站审查保守派的声音,这部分条款被推到了聚光灯下。这些公司否认了这些指控。
-谁想修改第230条?
两党成员都对230人的限制表示关切。
一些民主党人反对科技公司如何在其平台上控制仇恨言论或其他令人反感的言论,称这些公司在遏制伤害性语言方面做得还不够。但这些内容通常受到第一修正案的保护。
“国会实际上不能要求公司删除合法的言论,”民主与技术中心自由表达项目主任Emma Llansó说。“在网络内容监管方面,这是美国和世界各地面临的真正重大挑战之一。”
一些共和党人否决了科技公司必须下架大多数类型内容的豁免权,声称这些公司的行为偏向保守派。
德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹在2018年的听证会上质疑Facebook首席执行官马克·扎克伯格,他建议法律要求公司提供“中立”论坛。但法律并没有要求公司保持中立。事实上,它最初的构想是鼓励他们介入和缓和。
- 230条款是如何产生的?
230条款起源于两起针对早期互联网公司的诉讼,那时社交媒体还远远没有出现。一家法院发现Prodigy Services可能要为其网站上的言论负责,因为它试图设定标准并适度内容。另一家法院发现,CompuServe采取了不干涉的方式,它只是一个分销商,而不是出版商,因此无需承担责任。
美国海军学院(U.S. Naval Academy)网络安全法教授杰夫·科塞夫(Jeff Kosseff)说,这似乎表明,企业可以通过采取不干涉的方式来保护自己。科塞夫写过一本关于第230条的书,名为《创造互联网的26个词》(the Twenty-Six Words That Created the Internet)。
为了规避这一限制,鼓励公司管理他们的网站,第230条应运而生。
“230背后的想法是,这些平台比政府更适合制定道路规则,”科塞夫说。
他们的想法是,人们会使用任何适合他们的网站,并有他们同意的规则。当然,那是在拥有数十亿用户的主流社交媒体网站崛起之前的几年。
一些人批评科技公司躲在法律背后,对其网站上的内容采取不干涉的方式进行审查,而不是像法律创始人设想的那样,利用法律更多地参与审查。
第230条保护用户吗?
该法律以保护平台的方式保护用户——其26个字的关键段落说,任何用户“不得被视为其他信息内容提供商提供的任何信息的发布者或演讲者”。
换句话说,用户不必为其他用户在网上的言论负责。例如,用户可能不会对他们转发的由其他人撰写的电子邮件内容承担法律责任。
但科塞夫说,用户并没有受到“保护,不受自己内容的影响”,所以他们仍然要对自己发布在网上的内容负责。
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