华盛顿——美国驻以色列大使Thomas R. Nides以一种典型的丰富多彩的方式就以色列政府削减司法权力的分裂计划发表了讲话。
美国官员在谈到这个问题时使用了谨慎的外交语言,使用了共同价值观和建立共识等措辞,希望避免在以色列内部引起反弹。
但在今年2月的一档播客节目中,当尼德斯被问及此事时,他用了一个朗朗上口的比喻来传达政府的观点。
“我们正在告诉总理,就像我告诉我的孩子们一样,踩刹车,”奈德斯说。“慢下来,努力达成共识,让各方走到一起。”
这番话很快招致了以色列右翼的指责,尽管奈德斯表达的是拜登政府的官方政策,尽管用词简单得令人印象深刻。
“自己踩刹车,管好你自己的事,”以色列侨民事务部长阿米猜·奇克利(Amichai Chikli)几天后对一家公共广播电台说。他说,奈德斯应该“尊重我们的民主”,并把自己对民主的看法藏在心里。
在美国和以色列的关系空前紧张之际,62岁的奈德斯担任拜登总统的以色列特使,这件事是他在压力环境下工作的一个小例子。
拜登和以色列总理内塔尼亚胡在一些问题上存在重大分歧,包括以色列对巴勒斯坦人的政策,对伊朗的遏制,也许最重要的是内塔尼亚胡的右翼联盟计划允许议会以一票的多数否决最高法院的裁决,并将法院选择法官的权力转移给政治家。这项提议在以色列引发了抗议,内塔尼亚胡等人甚至警告说,可能会爆发内战。
处于混乱之中的是奈德斯,他是民主党长期的内部人士,上任时缺乏外交经验——他不是外交部官员,以前也没有担任过大使,也没有直接参与过以色列政策的制定——但长期以来与拜登政府高级官员保持着密切的私人关系,包括总统。
奈德斯拒绝就本文置评,他是拜登向内塔尼亚胡及其高级副手传递经常不受欢迎信息的主要渠道。上周有记者问拜登,他是否曾打电话给内塔尼亚胡,敦促他放弃司法改革,拜登回答说,“我通过我们的大使传达了一个信息。”(当这还不够时,拜登罕见地公开警告,告诉记者以色列“不能继续沿着这条路走下去”。内塔尼亚胡反驳说,以色列会自己做出决定,“不会基于来自国外的压力”,不过,由于同样面临巨大的国内压力,他最终同意暂停这一努力。)
这样的信息传达起来肯定不舒服。但他的朋友和同事说,曾担任美国国务院(State Department)高级官员、从摩根士丹利(Morgan Stanley)的高管职位离职、出任驻华大使的奈德斯在工作中带来了自嘲的魅力,这让他与不同背景的人打交道。
“汤姆是个天生的能说会道的人,他能让每个刚认识他的人都觉得自己是他最好的朋友,”克林顿政府时期的美国驻以色列大使马丁·s·因迪克(Martin S. Indyk)说。因迪克还说,“影响力和接触渠道的结合,让他相当强大。”
奈德斯在2021年底抵达以色列时,他的人际交往能力受到的考验比朋友们说的要多。那是在一个相对平静的政治时刻,内塔尼亚胡去年12月重新执政,领导以色列历史上最右翼的政府,极大地激化了美以关系。
无论是好是坏,奈德斯的高能风格可以转化为一种比典型的规避风险的职业外交官更宽松的语言方式。同事们说,这可以给他带来一种受欢迎的真实氛围。但它也需要偶尔清理。例如,今年2月,奈德斯在耶路撒冷的一次会议上说,以色列人“可以也应该采取一切必要措施来应对”伊朗的核计划,“我们会支持他们”。
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了解更多a 关于我们的流程。但是其中隐含的观点——内塔尼亚胡已经为攻击伊朗开绿灯——并不是拜登政府的政策。
“我还没有看到我朋友汤姆的完整评论,”美国国务卿安东尼·j·布林肯(Antony J. Blinken)在被问及这一评论时表示。“我相信它们肯定很引人注目,就像往常一样,”他对记者说,然后坚称奈德斯没有说什么新鲜的话。
在司法改革计划引发的风暴中,尼德斯在接受以色列新闻媒体采访时表示,总理“很快”就会被邀请访问华盛顿,并补充说,“毫无疑问,一旦他们的日程安排协调好,他就会前往白宫。”
几个小时后,当被问及这种可能性时,拜登说:“不,短期内不会。”
从两国的情况来看,奈德斯先生可能表达了太多的紧迫,拜登先生可能是出于对内塔尼亚胡先生的冲动,但这一插曲并没有反映出总统和他的大使之间的真正距离,只是在两位领导人之间扮演中间人的挑战,管理紧张而重要的关系。
“尼德斯大使是一名极其高效的外交官,这在一定程度上要归功于他在必要时愿意直言不讳,”国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在一份电子邮件声明中说。
对我个人来说,这也是一段令人担忧的经历。上个月,一名以色列男子被起诉,罪名是出现在奈德斯正在用餐的耶路撒冷一家餐厅外,对安保人员说,他“被派来暗杀美国大使”。
不止一个人说,奈德斯在认真对待自己的责任的同时,也公开拿自己的困境开玩笑。
“每当我给他打电话,第一句话通常是‘这到底是怎么回事?我有一份很棒的工作!我赚了很多钱!’”纳夫塔利·贝内特(Naftali Bennett)说。奈德斯第一次抵达耶路撒冷时,贝内特担任以色列总理。“他很有幽默感。这往往会让事情平静下来。”
接受本文采访的以色列高级官员赞扬了奈德斯,说他巧妙地处理了一个爆炸性的局面。由于他不仅与拜登关系密切,还与沙利文和布林肯关系密切,以色列人表示,他们认为他是拜登政府的权威代表。
“他是一个很好的人,他成功地在这些非常具有挑战性的时期保持了良好的关系,”贝内特补充说。他是尼德斯在不到两年的时间里合作过的三位以色列总理之一。我不记得有哪位大使在以色列经历过这样的大起大落——不同的政府,不同的总理,不同的政策。”
在一次引人注目的主动接触中,奈德斯在被任命与罗恩·德尔默(Ron Dermer)建立工作关系后不久就采取了行动。德尔默曾在内塔尼亚胡的前任任期内担任以色列驻华盛顿大使。奥巴马政府官员对德尔默表示不满,因为在他们看来,德尔默实际上是共和党的盟友。一些知情人士说,鉴于德尔默是内塔尼亚胡最亲密的心腹之一,奈德斯的做法显示出战略智慧,尽管此举激怒了一些民主党人。
以色列也没有注意到,去年11月,内兹在内塔尼亚胡当选后几分钟内就打电话向他表示祝贺。
在幕后,奈德斯经常与巴勒斯坦官员交谈,并为巴勒斯坦的一些利益辩护。以色列官员说,他的坚持对他们最近几乎全天候开放艾伦比大桥至关重要。艾伦比大桥是从西岸进入约旦的关键通道,长期以来只在有限的基础上运行,这让巴勒斯坦人非常失望。去年11月的午夜,奈德斯来到了十字路口,强调延长通行时间的价值。
出生于明尼苏达州德卢斯。在美国,奈德斯成长于一个世俗、自由的犹太家庭。他的父亲阿诺德·奈德斯是以色列圣殿和德卢斯犹太联合会的成员。
托马斯·奈德斯的政治生涯始于大学时代,他曾为美国副总统沃尔特·蒙代尔(Walter Mondale)实习,并在国会担任高级助手,还曾担任比尔·克林顿(Bill Clinton)总统的美国贸易代表米基·坎特(Mickey Kantor)的幕僚长。
他后来进入了投行,成为摩根士丹利(Morgan Stanley)的高管,然后在奥巴马政府期间,在国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton)手下重返政府,担任负责管理的副国务卿,这是国务院的最高职位之一。有传言称,如果克林顿赢得2016年总统大选,内兹可能会成为她的幕僚长。但没有成功,他回到摩根士丹利担任董事总经理和副董事长。
他的妻子弗吉尼亚·莫斯利(Virginia Moseley)是CNN的高级编辑主管。
为了把自己塑造成一个充满活力的特使,奈德斯经常发布一些脚踏实地、幽默幽默的视频,这些视频是他在以色列各地开会和活动时拍摄的。
特别是,他每周在犹太人安息日前夕的讲话,他希望信徒们“安息日平安”。在一段视频中,他被发现为犹太节日普珥节烤饼干。在另一张照片中,他正在投球。
上周五,他在一条推特上宣布,“哦,感谢上帝,有了7-11”,并发布了一段视频,在视频中,他兴高采烈地狂喝了一杯思乐冰(Slurpee)。
帕特里克·金斯利耶路撒冷报道。