伦敦——上周，世界银行(World Bank)发布了对饱受战争蹂躏的乌克兰的最新损失评估，宣布恢复和重建的成本已增至4110亿美元。不过，它没有说明谁将为此买单。
对乌克兰来说，答案似乎显而易见:没收俄罗斯央行(Russian Central Bank)的约3000亿美元资产。自去年乌克兰入侵俄罗斯以来，这些资产已被西方银行冻结。随着战争的继续，这一想法获得了支持者。
欧盟(European Union)已经宣布，希望利用克里姆林宫的资金为乌克兰的重建提供资金。在少数东欧和波罗的海国家的敦促下，欧盟上月召集了一个工作组，评估没收这些资金以及违反欧盟制裁规定的个人所拥有的冻结资产的可能性。
“原则上，这是明确的:俄罗斯必须为乌克兰的重建买单，”瑞典首相、欧盟理事会(Council of European Union)主席乌尔夫·克里斯特松(Ulf Kristersson)说。
与此同时，他指出，将这一原则转化为实践是令人担忧的。“这必须符合欧盟和国际法，目前还没有直接的模式，”克里斯特松说。
美国和其他地方的其他高级官员听起来更加怀疑。上个月访问基辅后，美国财政部长珍妮特·l·耶伦(Janet L. Yellen)重申了她对巨大法律障碍的警告。瑞士政府宣布，没收俄罗斯银行的私人资产将违反瑞士宪法和国际协议。
俄罗斯可能被没收外汇储备，引发了道德、政治和经济方面的诸多担忧，而这场法律辩论只是其中之一。
