联合国(美联社)——周一，联合国安理会一致通过了一份经过淡化的声明，强烈反对以色列继续建设和扩大定居点。在投票之前，拜登政府进行了高风险的谈判，成功阻止了一项具有法律约束力的决议，该决议要求以色列停止定居点活动。
这份由巴勒斯坦人支持的决议草案是拜登政府高级官员，包括美国国务卿布林肯与巴勒斯坦、以色列和阿拉伯联合酋长国领导人紧张会谈的主题。据多位知情外交官透露，这些讨论最终在周日达成了一项协议，放弃了这份声明，取而代之的是一份不具法律约束力的较弱的总统声明。
这项协议避免了一场潜在的外交危机，因为美国几乎肯定会否决这项决议。在美国及其西方盟友试图获得国际社会支持，反对俄罗斯与乌克兰的战争之际，这项决议可能会激怒巴勒斯坦的支持者。本周是俄罗斯总统弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)入侵乌克兰一周年。
为避免对该决议草案进行表决，外交官们说，美国设法说服以色列和巴勒斯坦原则上同意将可能采取的任何单方面行动冻结六个月。
外交官们说，以色列方面将承诺至少在8月之前不扩大定居点。周一，以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的办公室表示，除了本月早些时候批准的九个前哨站之外，以色列不会批准在约旦河西岸建立任何新的临时定居点。
在巴勒斯坦方面，外交官们说，这将意味着承诺在8月之前不在联合国以及世界法院、国际刑事法院和联合国人权理事会等其他国际机构对以色列采取行动。
与此同时，以色列新的右翼政府重申承诺，将在约旦河西岸建造新的定居点，并扩大在巴勒斯坦人寻求建立未来国家的土地上的权力。
以色列在1967年的中东战争中占领了约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带。联合国和国际社会大多数国家认为，以色列的定居点是非法的，是结束以色列和巴勒斯坦几十年冲突的障碍。大约70万以色列定居者居住在约旦河西岸和以色列吞并的东耶路撒冷。
主席声明没有谴责以色列的定居点活动，也没有要求以色列停止定居点活动。它谴责“所有针对平民的暴力行为，包括恐怖主义行为”。
在定居点问题上，安理会“强烈反对一切阻碍和平的单方面措施，包括……以色列建设和扩大定居点，没收巴勒斯坦人的土地，定居点前哨的‘合法化’，拆除巴勒斯坦人的家园和使巴勒斯坦平民流离失所。”
安理会还“对以色列于2023年2月12日宣布进一步建设和扩大定居点，并将定居点前哨‘合法化’深表关切和失望”。
巴勒斯坦驻联合国大使里亚德·曼苏尔(Riyad Mansour)告诉记者:“我们拥有统一战线的事实……是朝着正确方向迈出的一步。”
联合酋长国驻联合国大使拉娜·努塞贝是安理会的阿拉伯代表，也是这项决议的提案国。她赞扬了美国的作用，并说这项声明是“安理会六年来在巴勒斯坦局势问题上的首次成果”。
她说:“我认为，安理会发出了一个强烈的统一信号，那就是他们希望看到冲突降级、展开对话，并把注意力集中在政治参数上，以结束一场长期冲突。”
2016年12月，安理会要求以色列“立即并完全停止在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的所有定居点活动”。声明强调，停止定居点活动“对于挽救两国方案至关重要”。
这项决议是在美国总统奥巴马(Barack Obama)政府投弃权票后通过的，这改变了美国长期以来保护其亲密盟友以色列不受联合国行动影响的做法，包括否决阿拉伯国家支持的决议。
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美联社作家马修·李从华盛顿对这篇报道也有贡献。
