自南北战争以来，圣路易斯首次获得地方警察控制权，十年后，该市的谋杀案比以往任何时候都多——密苏里州的共和党立法者再次施压，要求州政府接管警察部队。
圣路易斯是一个种族多元化、民主党占主导地位的城市，长期以来暴力犯罪问题一直困扰着该市。围绕该市警务权力的辩论，就像今年困扰其他城市和州的问题一样，带有政治和种族色彩。但数据显示，在阻止杀人方面，无论是州还是地方的控制都不会有太大的不同。
密苏里大学圣路易斯市分校(University of Missouri-St.)的犯罪学家理查德·罗森菲尔德(Richard Rosenfeld)说，“很多事情都要重要得多，比如广泛的社会动荡、经济崩溃等等。”路易斯分析了这个城市的犯罪统计数据。
由于暴力犯罪困扰着许多大城市，全国范围内的共和党人推行了一项严厉打击犯罪的议程，该议程将使被告更难保释出狱，并使犯有某些罪行的人被关押更长时间。现在，州政府接管圣路易斯警察局的提议被吹捧为打击犯罪的一种方式。
密苏里州提供了一个独特的案例研究在国家或地方控制警察部门的有效性。
在历史上的大部分时间里，密苏里州最大的两个城市圣路易斯和堪萨斯城的警察一直由州长任命的州委员会监督。2013年，圣路易斯结束了这种局面，选民们通过了一项全州范围的投票，将警察监督权交还给市政府官员。大约在那时，堪萨斯市的一个市长特别工作组以微弱优势建议继续由国家控制其警察。
自2014年以来，这两个城市的凶杀案都出现了激增。根据罗森菲尔德的研究，堪萨斯城的凶杀率平均每年上升6.7%，在过去四年中每年死亡人数超过150人。圣路易斯的凶杀率长期高于堪萨斯城，年均增长率为8.2%，过去四年每年超过190人死亡。上世纪90年代初，这两个城市的警察都由国家控制，凶杀率也有所上升。
罗森菲尔德说，尽管圣路易斯的增幅略大，但“自从圣路易斯恢复地方控制以来，圣路易斯和堪萨斯城的凶杀率变化在统计上没有显著差异。”
然而，一些州议员认为，是时候宣布圣路易斯当地警察控制失败了。
共和党领导的州众议院上个月通过了一项法案，授权共和党州长迈克·帕森任命四名圣路易斯警察委员会委员。市长、民主党人蒂绍拉o琼斯(Tishaura O. Jones)将担任第五任专员。共和党领导的参议院预计将在5月中旬会期结束前对该计划进行辩论。
琼斯说，她所在城市的接管努力“与公共安全无关”。
“这关乎权力和政治，”她说。“如果你看看所有我们面临控制的城市，或者对当地执法部门的总体权力，趋势是什么?他们都是由黑人市长领导的。”
立法者已经控制了华盛顿特区和密西西比州杰克逊以少数族裔为主的自由派社区。
美国总统拜登(Joe Biden)最近签署了一项由共和党发起的决议，废除了哥伦比亚特区的新刑法，其中包括取消对许多罪行的强制性最低刑期，以及减少对入室盗窃、劫车和抢劫的最高刑罚的措施。
密西西比州白人占多数、共和党控制的立法机构通过了一项法案，在黑人占多数、由民主党人统治的首府扩大一个国家警察部门的管辖范围。共和党州长塔特·里夫斯(Tate Reeves)周五签署了这项法案，使之成为法律。
除了讨论圣路易斯警察的控制权，密苏里州的议员们还在考虑一项法案，允许该州接管该市暴力犯罪的起诉。与此同时，共和党总检察长安德鲁·贝利正在寻求罢免当地选举产生的检察官、民主党巡回检察官金·加德纳，指控他玩忽职守。如果法官同意并罢免加德纳，帕森将任命她的继任者。
圣路易斯的治安与2014年附近弗格森警察枪杀迈克尔·布朗(Michael Brown)事件有关。警官达伦·威尔逊(Darren Wilson)并未因这名18岁黑人的死亡而受到指控，但随后发生了数月的抗议活动，以及对圣路易斯地区警察行为的批评。
自2020年乔治·弗洛伊德被明尼阿波利斯警察枪杀后，种族正义抗议活动在全国范围内蔓延。自那以后，一些执法机构一直难以招募和留住警官;圣路易斯和堪萨斯城警察局的空置率都在20%左右。
琼斯对她所谓的“逮捕和监禁”的警务模式持批评态度，自2021年当选圣路易斯市长以来，她已将数百万美元用于解决心理健康问题和支持民权执法。
该法案的发起人、来自圣路易斯郊区县的共和党众议员布拉德·克里斯特(Brad Christ)表示，如果州政府控制了圣路易斯的警察，就可以把更多的钱用于增加巡逻和增加街道上的警察。他说，国家接管可以提高警察的士气，并指出它得到了当地警察工会领导层的支持。
“这会解决犯罪问题吗?”基督反问。“凶杀案会从200起降到零吗?”不。但这只是个开始……让警察部门回到它真正需要的地方，制定犯罪计划，切实解决犯罪问题。”
堪萨斯市市长昆顿·卢卡斯对此表示异议。这位黑人民主党人指出，他所在的城市在2020年的凶杀案创下了历史新高，去年在国家控制警察的情况下，凶杀案总数位居第二。
他说:“国家控制似乎只会疏远一个社区的人民。”
密苏里-堪萨斯城大学(University of Missouri-Kansas City)刑事司法教授肯·诺瓦克(Ken Novak)说，从理论上讲，地方对警察的控制可以加强居民和警察之间的信任，使证人和受害者更愿意站出来。
但诺瓦克说:“简单地改变管理结构，并期望凶杀案突然下降，我认为这是不现实的。”“这些类型的变化，如果有的话，将在许多年的过程中发生。”
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索尔特在密苏里州奥法伦报道。
