- 印度不太可能在今年与富裕国家签署一项公平的能源转型协议。
- 分析人士说，该国将逐步淘汰煤炭发电只有在确定过渡不会造成电力中断的情况下。
- 印度预计煤炭需求将在2030年至2035年达到峰值，与此同时，它还将重点放在增加可再生能源上。
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能源分析人士表示，印度不太可能在今年与富裕国家签署一项公平的能源转型协议，因为国际资金取决于印度承诺逐步淘汰煤炭的时间表，这对印度来说是一个“不可行”的提议。
七国集团(G7)工业化国家以及挪威、丹麦和欧盟认为，与印度的“公正能源转型伙伴关系”(JETP)将在经济上增强印度的能力，以减少电力生产造成的气候变化排放。
印度已经与南非、印度尼西亚和越南签署了类似的协议，但印度希望按照自己的条件签订JETP:不逐步淘汰煤炭，并以赠款而不是贷款的形式为清洁能源扩张提供资金。
“发达国家正在推动JETP，因为他们想要煤炭枯竭。与南非和印度尼西亚的jetp项目都是关于煤炭的。但这在这里行不通，”新德里能源、环境和水委员会(CEEW)研究员、经济学家Vaibhav Chaturvedi说。
“煤炭是印度唯一稳定的能源来源，印度仍是一个发展中经济体。印度不会谈论煤炭，而是更多的可再生能源，这有更多可实现和可证明的目标，”查图维迪在采访中说。
在印度担任20国集团(G20)轮值主席国期间，印度外交部今年正在考虑JETP提案。尽管多次通过电子邮件和电话询问，但该部没有回应记者的询问。
但熟悉印度立场的分析人士表示，围绕JETP的谈判停留在资金的财务条款上，以及印度对“被胁迫成为伙伴关系”的抵制。
国际能源机构(IEA)能源分析师斯瓦蒂?德苏扎(Swati Dsouza)表示，印度需要的是更多的绿色工作岗位和培训绿色工作人员的资金。
她说:“考虑到印度的能源需求和煤炭产能可能会增加，目前的JETP可能不是印度的最佳模式或框架。”
混合信号
近几个月来，印度放松了有关煤矿扩张的环境和公众磋商，提高了煤炭产量，并在全球气候对话中称煤炭对能源安全至关重要。
但该国的目标仍然是到2030年将煤炭在其能源结构中的比例从目前的50%降低到30%左右，同时建设5千兆瓦的可再生能源新产能。
同时加强煤炭和可再生能源的发展，意味着印度将面临混乱的能源转型，包括如果一些煤矿被废弃，将面临失业的风险。
分析人士说，印度发出的好坏参半的信号表明，该国只有在确定转型不会造成电力中断的情况下才会逐步淘汰煤炭，因为目前可再生能源存储能力仍然薄弱，而且价格昂贵。
时事通讯每周气候未来周刊概述气候危机的挑战和机遇，因为它改变了我们所知道的世界。报名根据国际能源署的数据，作为世界第三大电力消费国，印度的用电量自世纪之交以来翻了一番，在不到20年的时间里，超过9亿公民用上了电。
去年，澳大利亚遭遇了六年来最严重的电力危机之一，热浪席卷全国，推高了能源需求，引发了停电，导致超负荷运转的发电厂出现燃料危机，并增加了与高温有关的死亡人数。
政府表示，为了满足不断增长的电力需求，印度的煤炭使用量将在2030年至2035年之间达到峰值，但与此同时，该国需要加强其可再生能源电网和基础设施，为此它需要JETP资金。
“我们仍然希望与发达国家谈判……只要发达国家听我们的，”南亚气候行动网络项目协调员桑托什·帕特奈克说。
能源的愿望
巴德拉村位于拉贾斯坦邦西北部的沙漠地区，五年前首次接入电网。
虽然每天通电不到8小时，但在一个以前用煤油灯帮助放羊的孩子们在晚上学习的村子里，电已经点亮了晚上。
“我们想要的只是稳定的电力供应，”村委会主席萨达尔·汗(Sadar Khan)说。他曾写信给有关部门，抱怨有时可能持续一整天的停电。
分析人士表示，只关注减少煤炭的JETP将过于“狭隘”地看待印度的能源转型，掩盖了印度人日益增长的愿望。
他们说，许多人是新的电力消费者，需要负担得起的电力来改善他们的经济状况。
国际可再生能源机构(IRENA)副总干事高里·辛格(Gauri Singh)说，有了新电力连接的家庭，其中许多在农村地区，现在都在使用洗衣机、冰箱和笔记本电脑。
她说，印度的转型努力需要考虑到这些愿望，并补充说，印度面临的挑战是确保所有人都能获得清洁和负担得起的能源，同时摆脱化石燃料。
“JETP不能是一个宽泛的伙伴关系，而是必须考虑到每个国家的情况。这比关闭火力发电厂要复杂得多，”辛格在视频电话中说。
大的钱
去年12月，七国集团宣布向越南提供155亿美元，帮助其摆脱对煤炭的依赖，其中只有一小部分是赠款，大部分是贷款。
分析人士说，印度可能会达成一项更大的协议，美国和德国将是与这个南亚强国谈判的最前沿。
能源与资源研究所(TERI)地球科学与气候变化项目主任R.R. Rashmi说，印度可能能够利用其今年作为G20领导人的地位，就扩大可再生能源产能和新技术投资的协议进行讨论。
经济学家表示，研究估计显示，为了实现到2030年拥有500吉瓦可再生能源容量的目标，到2029年，印度将不得不平均每年投资279亿美元，但其预算拨款不足以满足这一目标。
除了扩大可再生能源的规模，印度还需要承认，目前正在进行的能源转型将需要工人的公平过渡。
能源研究所的拉什米说:“这不是我们能源部门脱碳的问题，而是关于退出、煤炭工人的补偿和其他生计的问题。”
他说:“即使我们不能减少煤炭使用量，我们也必须为阶段性减少做准备。”
排除在外的
印度至少有5个邦——其中一些是该国最贫穷的邦——严重依赖该国的煤炭经济。在这个国家缺乏统一的公正过渡计划的情况下，他们面临着失去主要收入来源的风险。
煤炭工人工会说，需要资金来恢复多年来被采矿破坏的地区的土地，在新的行业创造新的就业机会，并对清洁能源工作所需的技能进行培训。
全印度煤炭工人联合会(All India Coal Workers Federation)秘书长d·d·拉马南丹(D.D. Ramanandan)说，“公正的过渡对话被技术和财务问题所主导，忽视了转型的社会方面，而社会方面才是最重要的。”
“工程师和金融专家讨论的只是转型，而不是我们。我们是最大的利益相关者。如果煤炭停产了，我们的一切都结束了，但我们被边缘化了。这将是一个不公平的过渡。”
