政府正在推进一项计划,该计划将使风力发电场和太阳能发电场更容易获得批准。
今天上午,环境部长大卫·帕克和能源部长梅根·伍兹就一套新规则进行了磋商,帕克认为这将使发电企业更容易同意在他们目前可能难以获得同意的土地上使用可再生能源。有关咨询的决定将在今年年底前做出。
该公告是定于周四发布的一系列气候相关政策的一部分——政府还将宣布其工业脱碳基金(GIDI)的资金接受者。
帕克说,目前的规定意味着风能和太阳能在获得许可方面面临着不可接受的障碍。
帕克说:“目前国家对可再生电力基础设施的发展方向是在减排目标被纳入法律之前制定的,已经无法支持所需的发展速度。”
在描述规则的缺陷时,帕克说,目前,在“具有视觉舒适性和突出意义的景观的地方”存在冲突的地方,除非没有风能和太阳能的可行替代方案,否则你无法这样做(获得所需的同意)。
“几乎总有一个可行的替代方案,”帕克说。
他说:“没有可行的替代测试……使得新一代很难获得同意。”
国家政策声明(NPS)也将使更新现有发电许可变得更加容易。更新现有的许可会增加发电商的时间和成本。对于现有的风力发电场,只要发电量不超过原同意书的10%,续签同意书应该更容易。
帕克说,一些地方议会目前将续签同意书视为一份新同意书的申请。
该政策将改变两项国家政策声明——一项关于可再生能源发电(NPS-REG),一项关于电力传输(NPS-ET)。
它还对电力传输活动国家环境标准(NES-ETA)进行了修改,并创建了新的可再生能源发电国家环境标准(NES-REG)。
所有这些都是根据《资源管理法》颁布的条例,规定了国家一级的指令,规定了什么可以同意以及如何同意。近年来,nps已被用于在我们的城市中开辟更多的土地,用于建造联排别墅和公寓楼——这些规则的工作方式类似,只是它们制定的是可再生能源发电的规则,而不是联排别墅。
这些规则将成为新的资源管理制度的一部分,该制度将很快取代《资源管理法》。
帕克说,在2014年具有里程碑意义的鲑鱼国王决定决定“具体的国家方向和具体的规则和计划推翻概论”之后,目前关于可再生能源发电的规定已经过时了。
这一决定意味着目前关于发电的同意规则已经过时,需要新的、具体的国家指令。
帕克说,如果新西兰要同意足够的发电量来实现经济脱碳,就需要制定新的规定。
帕克说:“据估计,到2035年,我们需要比现在多50%到70%的可再生能源发电。”
一段时间以来,政府一直在研究NPS- reg,但上个月,当国家党承诺如果赢得2023年大选,将引入可再生能源发电NPS时,它成为议程的重中之重。
国家党的政策是将风能、太阳能和地热等可再生能源纳入《军事革命》的控制范围,根据国家党的说法,这将“要求议会更新他们的计划,使这些发电类型的许可接近自动化”。
工党的规则也会类似。
当被问及风力发电时,帕克表示,它应该“要么是一项受控制的活动,要么是一项自由裁量的活动”。
帕克说:“在某些条件下,受控制的活动通常是允许的,而受限制的自由裁量活动是指可以在同意中考虑的问题被限制在计划中指定的某些类别的活动。”
帕克指出,该政策不一定会加快可再生能源发电的审批速度,因为新冠时代的“快速通道”流程已经缩短了可再生能源的审批时间,该流程将在新的资源管理制度中继续存在。
然而,这些规定意味着,在以前可能被拒绝批准的地区,可再生能源发电将更容易建设。
一个迫在眉睫的问题是,同意更多的一代是否会导致更多的一代真正建成。
一代往往是同意的,而不是建构的。
帕克说,“可能存在一些市场问题”,为什么一代是经过同意的,而不是建造的。
他说,让同意生成变得更容易可能会在某种程度上解决这个问题。
报告指出,目前的电价高于新一代发电的长期边际成本。该报告指出,如果存在竞争限制,解决这些竞争限制的方法之一就是让竞争对手更容易同意应该同意的事情,以便他们通过竞争降低价格。”