卢拉的控枪行动从清点巴西的枪支数量开始

圣保罗(美联社)——乔纳森·施密特带着一个旅行袋来到位于里约热内卢市中心的联邦警察总部，袋子里装着一把金色手枪和七支步枪，其中一支从拉链里露出来。

“我爱上了枪，”施密特说。“如果政府允许，我会有超过2000个。”

按照法律规定，像施密特这样的射击运动员必须在军队登记，但专家们对其数据库的可靠性表示怀疑，并表示监管松懈导致此类枪支落入犯罪分子之手。周三，施密特将他的枪支加入了警察登记册，以响应巴西新任左翼总统的推动。

在任职的四年里，前总统雅伊尔·博尔索纳罗试图将一个几乎没有武器的国家转变为一个拥有枪支和缺乏监管意味着个人自由的国家。现在，他的继任者路易斯Inácio卢拉·达席尔瓦一直在努力撤销博尔索纳罗的亲枪政策，首先是要求枪支拥有者向警方登记他们的武器。在最初的阻力之后，他开始看到一些成功。

在巴西2003年的上一次枪支管制运动中，巴西人被邀请上交他们的枪支，并从国家获得象征性的报酬。它的参与率很高。

然而，在右翼博尔索纳罗看来，裁军法规是一个历史性的错误。与美国保守主义的某些方面相呼应，他是第一个在支持枪支的纲领上竞选的巴西总统候选人，他说“好公民”有权拥有枪支，以保护他们的家庭和财产。他改变了人们可以拥有多少弹药和使用限制口径枪支(如冲锋枪)的规定。他一再宣称，“武装的民众永远不会被奴役。”

监测公共安全的非营利组织Sou da Paz研究所估计，在博尔索纳罗的领导下，平民手中的枪支数量几乎增加了两倍，在一个拥有2.14亿人口的国家达到220万支。这一比例远低于美国和巴西，巴西没有宪法规定的携带武器的权利。

司法部负责枪支政策的工作小组负责人米歇尔·多斯·拉莫斯在电话中告诉美联社:“我们获得枪支的机会急剧增加，包括限制使用的武器。”“为了编写任何指导方针来重组枪支和弹药政策和法规，我们对这些武器的情况进行诊断是很重要的。”

在他上任的第一天，卢拉颁布了一项法令，要求枪支拥有者向联邦警察登记他们的武器，原定的最后期限被推迟到5月3日。在巴西联邦警察总部，警察每天都要登记多达50人的枪支。但他们很谨慎。

“他们刚到这里的时候有很多担忧。他们以为我们会没收他们的枪支，”负责军控的里约热内卢警察局局长马塞洛·戴蒙(Marcelo Daemon)在自己的办公室接受采访时说。“社交媒体上流传着很多假新闻，人们带着恐惧来到这里。”

一些政客促成了普遍的不情愿。3月17日，联邦议员朱莉娅·扎纳塔(Julia Zanatta)分享了一张自己拿着机关枪的照片，照片上她穿着印有“来吧，拿走它”字样的t恤，照片上卢拉的手被三个弹孔击穿。圣保罗议员、前警察局长保罗·比利斯基(Paulo Bilynskyj)分享了在武器被查获时应遵循的指示。

“我们有一个更武装的国家，更强大的枪支文化，更多的代表关注支持枪支的议程，”Sou da Paz研究所的执行董事卡罗莱纳·里卡多(Carolina Ricardo)说。她补充说，国会将成为推动更严格枪支管制的团体的“眼中钉”。由支持枪支的议员组成的所谓“子弹核心小组”在去年的选举中获得了数十个新席位。

在卢拉政府发起登记之前，军队收集并保留了运动射击者、收藏家和猎人的枪支所有权数据，这些人被称为cac。博尔索纳罗取消了要求这些注册人向联邦警察提交文件、理由和心理检查等艰巨过程的要求，联邦警察负责登记为自卫而拥有的枪支，因此限制了该部队对流通枪支总数的可见性。

陆军数据显示，自2019年5月7日博索纳罗对枪支和弹药获取进行重大改革以来，cac购买了762365支枪支。但索达帕斯研究所(Instituto Sou da Paz)和另一家关注安全问题的非营利组织伊加拉普研究所(Igarape Institute)估计，根据信息自由要求收集的数据，这一数字没有反映出大约10万支额外的枪支。

通过要求亲自登记，政府希望准确地确定有多少枪支和哪些类型的枪支不再属于原始所有者，并有可能落入犯罪集团手中。

支持枪支的人大多已经回心转意，尽管有些人只是勉为其难地鼓励他们的追随者这么做。联邦议员马科斯·波伦(Marcos Pollon)领导着一个支持枪支的组织，该组织经常被比作全国步枪协会(National Rifle Association)，他在3月中旬称政府的努力“绝对是非法和违宪的”。一周后，他在拥有超过15万订阅者的YouTube上发布了一段视频，称他注册了自己的枪支，那些不注册的人将面临后果。

然而，政府的下一步行动仍不明朗。拉莫斯领导的小组原计划在5月3日的最后期限之前向政府提出一系列建议。

里卡多说，政府未来的行动可能包括制定新的规定，进一步限制每个人可以拥有的弹药和枪支，并整合军队和联邦警察的数据库。

卢拉1月1日颁布的法令规定，截止日期前未登记的枪支可以被没收。这意味着那些没有把枪交给联邦警察的人可能会发现自己处于法律危险之中，即使他们只是在去射击场的路上被拦下。

1990年的枪支拥有者施密特曾将政府的努力视为一种尴尬。但是现在，他说，他认识到联邦警察了解平民拥有的所有武器是很重要的。

“这样，我们就能保持合法，”他说。

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美联社作家大卫·比勒和制片人迪亚雷·罗德里格斯从巴西里约热内卢发回报道