以色列总统电视台星期三提出了一项妥协方案，软化政府彻底改革该国司法系统的计划。批评人士说，这项计划将破坏该国的自由民主制度，最近几个星期，数十万抗议者走上街头抗议。
但以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)拒绝了总统的框架，减少了立即结束该国动荡的可能性。
总统电视台周三晚间黄金时段直播了艾萨克·赫尔佐格(Isaac Herzog)慷慨激昂的演讲，他说以色列“正处于一场深刻危机的阵痛中”，并引发了内战的幽灵。以色列人纷纷走上街头抗议政府的计划。
为了避免一场宪法危机，弥合分裂国家的严重情感裂痕，赫尔佐格提出了他的一套司法改革原则，他说这些原则反映了大多数以色列人渴望的广泛共识。
他说:“过去的几周让我们四分五裂。他说:“如果有人认为，一场真正的内战会危及生命，是我们永远无法触及的底线，那他根本不明白他在说什么。正是现在，在以色列国独立的第75年，深渊近在咫尺。”他补充道。
政府提出的最初立法将改变一个由九人组成的委员会的组成，并使执政联盟自动获得多数席位，基本上允许政府选择新的法官。
正在议会审议的法案还将严格限制最高法院废除法律的能力，实际上结束司法审查，并允许最高法院这个拥有120个席位的机构以61票的微弱多数推翻法院的裁决。
一个引起分歧的提议。以色列提出的对司法系统进行深远改革的一揽子立法引发了大规模抗议，有人说这将破坏该国的民主基础。以下是你需要知道的:
提出了哪些改变?以色列右翼政府希望改变一个由九人组成的委员会的组成，该委员会负责挑选法官，以使政府的代表和被任命者获得多数席位。这项立法还将限制最高法院推翻议会通过的法律的能力，并削弱独立于国会的司法部长的权威。
该计划的反对者怎么说?反对这项立法的阵线(主要包括以色列的中间和左翼)认为，这项改革将对司法独立造成致命打击，他们认为司法独立是对政府权力的唯一制衡。他们说，这项立法将改变以色列的制度，从一个保护少数人的自由民主制度，变成多数人统治的暴政。
以色列总理内塔尼亚胡的立场是什么?过去，内塔尼亚胡是法院独立性的坚定捍卫者。他最近任命司法改革的领导人亚里夫·莱文(Yariv Levin)担任司法部长，这标志着一种转变，尽管内塔尼亚胡在这个问题上没有那么直言不讳，并公开承诺，任何变化都将谨慎而负责地处理。
还有妥协的余地吗?推动政府计划的政界人士表示，他们准备进行谈判，但拒绝了以色列总统艾萨克?赫尔佐格(Isaac Herzog)暂停立法程序以允许谈判的请求。与此同时，几周以来，一些学者和议员一直在幕后努力寻找一个妥协方案。
赫尔佐格与来自以色列政治和社会各界的专家和团体进行了数周谨慎而深入的讨论，最终形成了他的框架。他将其描述为“不是总统的指示，而是人民的指示”。
他说:“我们正处在一个十字路口:一个历史性的危机，或者一个宪法形成的时刻。”
总统在很大程度上只是一个名义上的领袖，没有法律权力来影响执政联盟——目前是以色列历史上最右翼和宗教最保守的联盟。但他的声音具有道义上的分量，并被认为能团结以色列人。
不过，赫尔佐格此前曾试图与联合政府和反对派就他的大纲达成协议，但未能成功，因此他只能单方面将大纲提交给公众。
内塔尼亚胡说，所有对话的尝试都是值得的，但“他提出的大纲中的核心条款只会延续现有的局势，并没有给以色列的政府部门带来所需的平衡。”他在前往柏林访问前不久补充说，“这是一个不幸的事实。”
内塔尼亚胡所在的保守利库德集团(Likud)的交通部长米里·雷格夫(Miri Regev)对该大纲的反对态度更为粗暴，称其为“对公众智力的侮辱”。
“这是一个明确的大纲，反对人民和主权，”她补充说。“事实上，我期待的是更严重的事情。”
大部分拟议中的立法已在议会通过初步投票，可能会在本月底前进行第二次、第三次和最后一次投票。
政府计划的支持者说，为了遏制非选举产生的法官的影响和过度活跃的最高法院，并赋予民选政府更多权力，这些改变是必要的。
包括以色列退休法官和安全部长、前总理和商界领袖在内的批评人士说，政府计划将破坏法院的独立性，消除对政府的唯一制约，并导致多数人的暴政。
他们说，这项立法在一个没有任何正式的成文宪法、只有一个由联合政府控制的议会院、没有联邦或选区制度、总统基本上是仪式性的国家尤其危险。
批评人士还担心，目前正因腐败指控接受审判的内塔尼亚胡可能会利用司法改革来摆脱自己的法律麻烦。他否认有这样的意图。
赫尔佐格的大纲提议扩大法官选拔委员会，并给予联盟更多的代表权，但不是自动获得多数。他的框架将使最高法院更难推翻普通立法，并将阻止最高法院取消香港的《基本法》(基本法实际上是一部宪法)，同时使议会更难引入新的《基本法》。
总统的提议也不允许议会推翻最高法院的裁决。
反对党领导人对总统的努力表示欢迎，一些人表示，他们将接受他的大纲作为新立法或进一步对话的基础。反对派的中间派领导人亚伊尔?拉皮德(Yair Lapid)没有明确接受或采纳该大纲，但他表示，应该在适当尊重总统制度的情况下处理该大纲。
设在耶路撒冷的无党派研究机构以色列民主研究所星期三晚间发表声明说，总统的计划包含“一些有问题的因素”。但它补充说，“如果它被作为一个一揽子法案整体通过，我们会支持它，因为它捍卫了我们的民主。”
这场草根抗议运动的领导人在一份声明中表示，他们的斗争将继续下去。他们说:“政府非但没有停止和搁置独裁法律，甚至到今天还在继续向政权政变疾速前进。”
这场运动宣布星期四为“不断升级的反独裁运动”的全国日，预计数千名抗议者将再次封锁全国各地的道路。
Gabby Sobelman在以色列雷霍沃特对报道也有贡献。
