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“为了应对疫情冲击，发挥投资的拉动作用，今年我国专项债规模新增1.6万亿元，这对于支持基础设施建设、扩大内需起到重要作用，在一定程度上可对冲疫情影响。”中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任陈龙对《证券日报》记者表示，提高专项债作资本金比例，不仅有助于缓解地方的资本金压力，加快项目落地速度，使专项债的作用尽快发挥出来，提升宏观政策效果，而且可以撬动社会资金，增加基建投资领域的社会资本投入，更好地发挥专项债的拉动作用。
北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示，今年新增专项债券大幅增加，一为减缓疫情对经济的影响，二为促进投资结构调整，三为弥补公共服务均等化的投资缺口。
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“专项债券用作资本金已在政策层面明确，需要符合一定条件。从债券资金使用范围来看，提高专项债券用作项目资本金的比例也具有充分性，债券资金投向‘两新一重’的限定范围项目，如新型基础设施的信息网络、重大交通项目等，在预期可达较好专项收入情况下，使得专项债券用作项目资本金的比例提高具备可能性。”崔志娟说。
“增加专项债新增额度及可做项目资本金的做法是扩大内需战略的重要抓手。”恒大研究院原首席宏观经济研究员罗志恒对《证券日报》记者表示，通过专项债扩大投资，是最直接最有效的扩大投资总需求的方式，进而可以解决企业订单不足的问题就是保市场主体，企业才能增加用工，就是保就业，有了就业才有收入和消费能力，就能保民生。
