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越来越多的退休人员健康计划放弃传统的医疗保险

放大字体  缩小字体 发布日期: 2024-09-25 14:34   来源:http://www.baidu.com/  作者:无忧资讯  浏览次数:9
核心提示:鲍勃·本特科夫斯基是纽约市的一名退休消防员,他患有一种罕见而痛苦的疾病,这种疾病导致他的肾脏几乎膨胀到篮球那么大。他需要

鲍勃·本特科夫斯基是纽约市的一名退休消防员,他患有一种罕见而痛苦的疾病,这种疾病导致他的肾脏几乎膨胀到篮球那么大。他需要移植,在2021年秋天,他在等待多年后找到了捐赠者,但他不确定医疗保险是否会支付他的手术费用。

纽约市长期以来一直为退休员工提供全面的健康福利,以支付他们的大部分医疗保险费用。但随着他的移居临近,这座城市及其工会联盟给了本特科夫斯基一个难题。为了每年节省6亿美元,他们正在谈判将25万名退休人员从传统的按服务收费的联邦医疗保险(Medicare)转移到私人运营的联邦医疗保险(Medicare Advantage)计划。

“我很担心,如果我改用这种新方案会发生什么,因为我离手术只有一个月的时间了,”本特科夫斯基说。但在与保险公司通了几个小时的电话后,他被告知,在他注册之前,保险公司不会给他答案。“他们只是在搪塞你——当我不知道保险的覆盖范围时,我怎么能加入这个计划呢?”

最终,本特科夫斯基的手术由传统的联邦医疗保险(Medicare)支付。纽约市的医疗保险优先计划陷入了诉讼和政治斗争的泥潭,反对派由一群纽约市退休人员领导,他们不仅组织起来与纽约市抗争,还与自己的工会抗争。他们的斗争一直持续到今年,一个代表城市工人的团体周四投票批准了最新的优势提案。

纽约市的这场斗争是一个非常明显的例子,表明在全国范围内,一些退休人员从公共和私营部门的前雇主那里获得医疗保险福利的方式发生了变化。它将控制医疗成本的努力与退休工人的钱包和健康问题相冲突。

在过去几十年里,许多雇主已经取消了这些福利,而那些仍然提供这些福利的雇主正在迅速将退休人员转移到医疗保险优先计划中。

根据凯撒家庭基金会(Kaiser Family Foundation)的数据,向医疗保险年龄退休人员提供福利的大雇主中,有一半与医疗保险优先计划签订了合同,这一比例几乎是2017年的两倍。大约44%的人不让退休人员选择在他们的计划中使用传统的医疗保险。大多数人认为成本较低是关键原因。

这种增长是医疗保险优先计划扩大的一个更大故事的一部分。Advantage是保险公司提供的传统医疗保险的替代方案,它使用管理式医疗技术来控制成本。去年,将近一半的医疗保险受益人加入了优势计划,比2007年增加了一倍多。根据凯撒家庭基金会(Kaiser Family Foundation)的数据,入学率预计最快今年就会超过50%。

转入医疗保险优先计划的退休人员可能不完全理解与传统医疗保险的主要区别。其中包括要求在他们的计划中使用医生和医院,以及在某些情况下减少获得护理的机会。去年,一项联邦调查得出结论,数万名参加医疗保险优先计划的人被拒绝接受本应涵盖的必要医疗服务。

一些专家说,这一转变还意味着纳税人和所有医疗保险受益人的支出将增加。联邦政府支付给优势计划的费用平均为传统服务收费计划支出的102%,这有助于提高医疗保险的总体支出。出现这种情况的部分原因是,奖励系统向获得联邦医疗保险高质量评级的计划奖励额外的美元。

  • 新的调查?当前位置由参议员伯尼·桑德斯领导的一个委员会将举行投票,对大公司违反联邦劳动法的行为展开调查,并传唤星巴克首席执行官霍华德·舒尔茨作为第一位证人。
  • 惠特尼博物馆:经过一年多的谈判,这家文化机构及其员工正在推进一项协议,该协议将大幅提高工资并改善工作保障。
  • 挖掘罢工:阿拉巴马州数百名煤矿工人已被工会告知N他们可以在公司倒闭前开始工作双方已经达成了一项协议,结束了两家公司之间的一个长期纠纷美国历史上最大规模的矿业罢工。
  • Gag规则:的国家美国劳工关系委员会(Labor Relations Board)已经裁定,公司提供要求员工离职的遣散协议通常是非法的保密和不贬低。

人们还发现,优势计划会向医疗保险提交夸大的账单,对患者进行过度诊断。根据联邦审计,“上编码”的做法已经跨越了欺诈的界限。根据向国会提供建议的独立医疗保险支付咨询委员会的数据,2020年超额支付总额为120亿美元。

更高的成本增加了医疗保险(A部分)信托基金的财务压力,以及纳税人、受益人和资助B部分计划的国家医疗补助计划。A部分信托基金预计将在2028年枯竭,剩下的收入足以满足该计划90%的义务。

“一方面,医疗保险优惠计划允许雇主继续为退休人员提供健康福利,并有可能扩大福利范围,并可能降低他们在退休人员健康方面的财务责任,”K.F.F.高级副总裁特里西亚·纽曼(Tricia Neuman)说,“它也有可能增加医疗保险支出。”

保险公司认为,医疗保险优先计划只是退休人员的一种选择。“联邦医疗保险规定要求,退休人员总是可以选择不参加团体医疗保险优惠计划,而选择可能提供的其他形式的保险,”联合医疗保健公司(United Healthcare)的发言人希瑟·索尔(Heather Soule)说,该公司是最大的优惠计划提供商之一。

但对于许多退休人员来说,加入优势计划可能是一个很难逆转的决定。传统的医疗保险应该与补充保险(通常是医疗保险计划政策)相匹配,以防止潜在的高额自付费用。但购买医保保险的最佳时间是在你签下B部分(门诊服务)后的六个月内,因为保险公司不能因为你的既往病史而拒绝你,或收取更高的保费。过了这段时间,在大多数州,你可能会被拒绝或收取更多费用。

更重要的是,当雇主进行这种转变时,退休人员往往面临一个选择:要么加入优势计划,要么失去福利。

“这真的剥夺了选择,”经济学家、社会保障和医疗保险的前受托人玛丽莲·穆恩(Marilyn Moon)说。“医疗保险优先计划的整个理念应该是给人们更多的选择,而不是更少。”

医疗保险优先计划为雇主提供了大幅降低成本的机会。他们和工会传统上提供退休人员健康福利,通过支付免赔额和自付额,以及提供其他福利,填补传统医疗保险的空白。当雇主与医疗保险优先保险公司签订合同时,退休人员从这个医疗保险优先计划中获得所有的福利,包括他们的医疗保险覆盖的福利。

在纽约市,代表退休人员的工会一直在与该市合作,计划向“优势”转变。他们宣传了预计的节省,并利用自己的议价能力谈判,获得比个人购买计划更慷慨的功能。

“当我们看到这一点时,我们发现我们可以设计自己的计划,为我们的退休人员获得同样的福利,甚至更多,”该市教师工会联合教师联合会(United Federation of Teachers)主席迈克尔·马尔格鲁(Michael Mulgrew)说。“我们最大的资产之一是能够利用我们的购买力来完成这项工作,更重要的是,建立问责制和合同,我们要求供应商遵守合同中的每一个字。”

正如该计划最初在2018年设想的那样,想要继续享受传统医疗保险的退休人员可以这样做,前提是他们每月支付约191美元,以支付城市的更高成本。但成立于2021年的草根组织纽约市公共服务退休人员组织(NYC Organization of Public Service retired)对该计划提起了诉讼,并通过Facebook、YouTube和电子邮件向市议会发起了斗争。

周四,代表该市102个工会的市劳工委员会批准了从今年9月开始只提供医疗保险优势的最新计划。

在周四的一份声明中,市长埃里克·亚当斯表示,新的安排“改善了退休人员目前的计划”,包括更低的免赔额,自付费用的上限,以及新的福利。亚当斯说,“我们也听到了退休人员的担忧,并努力大幅限制在这个计划中需要事先授权的程序数量。”“这项医疗保险优惠计划符合退休人员和纳税人的最大利益。”

该退休人员组织表示,他们正在考虑下一步行动,可能包括提起新的诉讼。该组织创始人玛丽安·皮齐托拉(Marianne Pizzitola)是市消防局紧急医疗服务(Emergency Medical Services)的退休员工,她说:“工党永远不应该支持公共医疗私有化,也不应该剥夺退休人员的既得福利。”

“这是市政府和市劳动委员会每天都让我们焦虑的问题,”她补充说。

本特科夫斯基在2021年感到了这种焦虑,当时他试图了解优势计划是否能覆盖他的肾移植手术。他是2001年9月11日世贸中心(World Trade Center)事件中第一批赶到现场的消防员之一,后来患上的肺部残疾迫使他在45岁时退休。53岁的他现在有资格享受医疗保险,因为他领取了社会保障残疾保险。

“医疗保险优惠计划可能对一些人有好处,”本特科夫斯基说。“但你不能把所有人都塞进一个计划里,然后说它会奏效。”

劳动协议和市政法规的保护,为纽约市计划的反对者提供了对抗医疗保险优先计划过渡的筹码。在企业部门,退休人员的福利由雇主自行决定,但这并没有阻止一些退休人员试图对抗这种过渡。

IBM今年为其庞大的退休员工推出了两项新的医疗保险优先计划,取代了为补充医疗保险计划以及处方药、牙科和视力支付费用的计划。

IBM的退休人员可以选择继续使用旧的福利,但他们将无法获得健康报销安排的余额,这是一项由雇主出资的计划,用于报销某些医疗费用和保险费。福利咨询公司Willis Towers Watson的个人市场业务首席精算师特维斯?帕森(Trevis Parson)说,在大多数情况下,雇主保留改变这类福利的权利。他说:“大多数计划发起人在其计划文件中明确保留修改计划的权利。”一些退休人员对这种策略感到愤怒,对9月份在相对较短的时间内宣布的过渡计划感到愤怒。

2009年在IBM工作了29年的史蒂夫·伯杰隆说:“他们突然向我们提出了这个要求——要么接受医疗保险优惠计划,要么没收你的余额。”

IBM在一份声明中表示,到2023年,两项医疗保险优先P.P.O.选项“增强了设计元素,超过了参与者以前从个人保单中获得的设计元素。”

和许多团体医保计划一样,IBM的新医保计划以自付额和年度免赔额为特色,比个人医保计划低得多,医保提供商网络也更广。但目前还不清楚这些功能会维持多久。

“IBM没有任何保证,”伯杰龙说。“如果这些条款只是为了让人们注册呢?”

肯尼迪基金会的纽曼博士也有同样的担忧。他说:“问题是,从长远来看,也许从现在起5年或10年以后,当情况可能发生变化,维持谈判合同中的有利条款可能会更加困难时,会发生什么?她问道。

伯杰隆一直在社交媒体上组织退休人员反对这一变化,并在网上发起请愿,要求IBM放弃这一计划。他还试图聘请律师起诉该公司,但大多数律师都表示,这个案子不成立,因为退休人员的福利是可自行决定的。

在坚持反对这一改变之后,伯杰隆不情愿地加入了其中一个优势计划,因为他不想丧失他的医疗报销安排中2.7万美元的余额。

“我从没想过我会加入,但我做到了,”他说。“我一直等到最后一刻,在最后一天报名了。我真的在脑子里和它斗争。”

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