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珍妮特·耶伦在基辅:对乌克兰的经济援助至关重要

放大字体  缩小字体 发布日期: 2024-09-26 02:19   来源:http://www.baidu.com/  作者:无忧资讯  浏览次数:15
核心提示:乌克兰基辅——一年前,我现在所在的首都被俄罗斯军队围困。枪声和爆炸声充斥着街道;导弹雨点般落在这个城市和乌克兰其他城市。

乌克兰基辅——一年前,我现在所在的首都被俄罗斯军队围困。枪声和爆炸声充斥着街道;导弹雨点般落在这个城市和乌克兰其他城市。包括弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)在内的许多人都预计乌克兰将迅速崩溃。

一年后,俄罗斯的野蛮袭击仍在继续,但基辅依然坚强而自由。

乌克兰的英勇抵抗是乌克兰军队、领导层和人民的勇气和韧性的直接产物。但总统弗拉基米尔·泽伦斯基和乌克兰人将是第一个承认他们无法独自做到这一点的人,国际支持对维持他们的抵抗至关重要。

我在基辅重申我们对乌克兰人民的坚定支持。普京指望我们全球联盟的决心会减弱,他认为这会让他在战争中占据上风。但他错了。正如拜登总统上周在这里所说的,无论需要多久,美国都将与乌克兰站在一起。

大多数美国人都明白我们的关键安全支持的重要性:坦克、弹药和装备乌克兰前线的防空系统。但公众对我们的经济援助在支持乌克兰抵抗运动中发挥的基础性作用的关注却较少。

自全面战争开始以来,美国已经为乌克兰提供了近500亿美元的经济、安全和人道主义援助。我们自豪地成为乌克兰最大的双边捐助国,同样自豪地得到包括欧盟和七国集团其他成员在内的国际支持者联盟的加入。我们的援助得到了两党广泛的支持,我们已确保以问责制和透明的方式部署这些资金。

我们的支持首先是出于一种道义上的责任,即援助一个受到攻击的人民。我们也知道,正如泽伦斯基总统所说,我们的援助不是慈善。这是对“全球安全和民主”的投资。

让我们来看看到目前为止我们对乌克兰的支持所产生的战略影响。普京的战争对欧洲安全构成了直接威胁,也对支撑基于规则的国际体系的法律和价值观构成了威胁。开战一年来,我们与盟国一道,向俄罗斯证明了我们有能力和意愿对抗其在欧洲的侵略。我们还向任何可能在考虑效仿普京的人传递了更广泛的威慑信息。加强全球安全的架构现在也比战争开始前更加强大。像北约这样的联盟在规模和团结程度上都在增长,美国通过表明我们可以被信任地遵守诺言,加强了其全球领导地位。

我们的工作还没有结束。事实上,我们继续支持乌克兰人比以往任何时候都更加重要。

让我解释一下。

即使在采取了财政紧缩和紧急措施之后,乌克兰仍有巨大的经济需求未得到满足。原因很简单:战争首先是一种安全和人道主义威胁,但它也是一种巨大的经济冲击。

我们的经济支持有助于乌克兰政府继续为其人民提供基本服务。就在去年,我们的援助使大约50万名卫生保健工作者和6万名急救人员得以继续拯救生命。我们还帮助50万名教师留在课堂上。

在俄罗斯对乌克兰平民进行广泛而系统的攻击之际,我们帮助乌克兰做出了有力的回应,帮助了100多万被迫逃离家园的人,同时为数百万在经济上受到战争冲击的乌克兰弱势群体提供了社会援助、住房和公用事业补贴以及养老金。我们的援助使公务员能够继续经营政府,确保它能够在极端困难时期提供稳定的援助。

此外,我们正在通过欧洲复兴开发银行为修复基本基础设施提供资金。这包括被俄罗斯导弹击中的民用电网。我们的支持有助于巩固乌克兰经济的基础,使其能够在特殊情况下继续运行。

我们不能允许乌克兰因为经济原因输掉这场战争,因为它已经显示出在战场上取得成功的能力。乌克兰的军事抵抗取决于一个能够有效运作的政府,以及稳定的经济,从长期来看,经济可以帮助为国防努力提供资金。通过加强“后方”,我们的经济援助正在帮助乌克兰成为抵御俄罗斯的坚固前线。

当然,我们必须确保美国纳税人的钱被用于应有的目的。我们在世界银行的合作伙伴在乌克兰有着悠久的工作历史,他们为问责制和透明度制定了强有力的保障措施。资金通过世界银行发放——在偿还的基础上,采用多层问责制,包括独立的第三方监测、报告和审计要求。泽伦斯基总统承诺以“最负责任的方式”使用这些资金。我们欢迎这一承诺,也欢迎他提出的加强乌克兰良政的长期议程。

在未来几个月里,美国将向乌克兰提供额外的80多亿美元,以满足其急需的直接预算支持。虽然我们现在的重点是弥合乌克兰的融资缺口,但我们也致力于支持该国最终的重建努力。在筹备过程中,乌克兰、美国、欧盟委员会(European Commission)和七国集团(G7)其他成员以及其他国际伙伴建立了一个包容性平台,以动员全球各地的捐助者并协调援助流动。

我们还将继续采取进一步行动,实施现代历史上最迅速、最统一、最雄心勃勃的制裁制度。我们这个由30多个国家组成的联盟已经系统性地削弱了俄罗斯的军工复合体,并减少了克里姆林宫赖以为战争提供资金的收入。正如我们上周的新行动所表明的那样,我们在战争结束之前不会休息。今年的首要任务将是挫败俄罗斯逃避制裁的企图。

每次我与乌克兰领导人会面,他们都对美国人民的慷慨表示感谢。我经常回应说,我们为支持乌克兰人民而感到自豪。

当面对残暴和压迫的场景时,美国人总是迅速站出来,做正确的事情。作为一个国家,我们的力量来自于我们对理想的承诺,来自于我们能够在他人身上看到同样的愿望,而这些愿望正是我们为自由和正义而奋斗的动力。

乌克兰人正在自由世界的前线为自己的生命而战。今天,每一天,他们都应该得到美国的坚定支持。



珍妮特·耶伦(Janet Yellen)是美国财政部长和美联储前主席。

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