华盛顿(美联社)-迄今为止，国会未能为在美国历时最长的战争中与美国士兵一起工作的阿富汗人提供居留权，这使得两年多前逃离塔利班控制、目前居住在美国的数万名难民陷入困境。
一些议员曾希望解决阿富汗人的移民身份问题，作为年底政府资助计划的一部分。但这一努力失败了，将这个问题拖到了新的一年，届时共和党将在众议院掌权。这给难民带来了严重的不确定性，他们现在面临着国会在8月临时假释身份到期前采取行动的最后期限。
自2001年以来与美国士兵一起担任翻译、口译和合作伙伴的近7.6万名阿富汗人在2021年8月从阿富汗混乱撤军后乘坐军用飞机抵达美国。政府以临时假释身份接纳了这些难民，这是几十年来美国最大的一次重新安置行动，并承诺为他们的服务提供一条在美国生活的道路。
现年30岁的哈卡克(Mohammad Behzad Hakkak)是等待解决问题的阿富汗人之一，他在假释状态下无法在弗吉尼亚州费尔法克斯的新社区工作或定居。哈卡卡曾是美国驻阿富汗使团的合作伙伴，在现已解散的阿富汗政府中担任人权维护者。
他说，塔利班重新掌权后，“我们在阿富汗失去了一切”。“现在，我们不知道我们在这里的未来。”
在过去的一年里，一个由两党议员组成的小组在退伍军人组织和前军事官员的支持下，推动国会通过了《阿富汗调整法案》，该法案将防止阿富汗人在他们两年的人道主义假释于2023年8月到期时因没有合法居留身份而陷入困境。这将使符合条件的阿富汗人能够申请美国公民身份，就像过去为包括来自古巴、越南和伊拉克的难民所做的那样。
该提案的支持者认为，它可能会在11月大选后通过国会，因为它得到了压倒性的两党支持。但他们说，他们的努力受到了一个人的阻挠:爱荷华州共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)，他是负责监管移民问题的参议院司法委员会(Senate Judiciary Committee)的头号共和党人。
“我们从未见过这样的立法获得支持，却没有获得通过，”海军老兵、支持阿富汗移民安置工作的联盟#AfghanEvac的负责人肖恩·范·戴弗(Shawn Van Diver)说。“一个来自爱荷华州的人可以阻止这一点，这真的让我很沮丧。”
格拉斯利几个月来一直认为，该法案将撤离人员包括在内，超出了“过去20年里我们的合作伙伴”的范围，在没有进行适当筛查的情况下提供了一条获得居住权的道路。
“首先，帮助我们国家的人绝对应该得到我们对他们的承诺，”格拉斯利告诉美联社。在审查程序上有一些分歧。这一直是个问题，而且还没有解决。”
该法案的支持者驳斥了这些担忧。包括三名前参谋长联席会议主席在内的30多名退役军官写信给国会说，这项法案不仅“促进了美国的国家安全利益”，而且“在道义上势在必行”。”
这项提案如果获得通过，将为支持美国在阿富汗任务的阿富汗国民提供一个精简的、优先的调整程序。国土安全部将调整符合条件的撤离人员的身份，在他们经过严格的审查和筛选程序后，为他们提供合法的永久居民身份。它还将改善和扩大保护那些留在阿富汗和处于危险中的人的方式。
参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默(Chuck Schumer)说:“阿富汗难民是一个非常重要的优先事项，得到了一些共和党人的良好支持，但不幸的是，共和党领导层阻止了它。”他最近告诉记者。这些人为我们的士兵和我们的国家冒着生命危险，我们应该像过去那样奖励他们。”
几名国会助手解释了该法案被搁置的原因，他们提到了美联社(the Associated Press)获得的一封长达7页的单行行距信件，格拉斯利的办公室在8月份向所有50名共和党参议员分发了这封信。这份备忘录概述了他对该提案的看法，提案的发起者试图解决这些问题，双方为此进行了数月的反复谈判。
美国国家安全和军事官员概述了撤离人员抵达美国领土前要经过的严格筛选程序。这些安全检查在欧洲和中东进行，包括使用个人信息的背景调查，以及使用声纹、虹膜扫描、掌纹和面部照片的生物特征检查。
但共和党人表示，审查制度并非万无一失。他们指出，国土安全部监察长9月份的一份报告称，至少有两名被假释入境的阿富汗人“对国家安全和当地社区的安全构成了威胁”。
因此，所有阿富汗申请人都必须亲自面试，并要求相关机构在实施拟议的审查程序之前向国会汇报。
尽管在几个月的谈判中加强了审查程序，但该法案从未通过司法委员会，也未能被纳入刚刚通过的1.7万亿美元政府拨款法案。
明尼苏达州民主党参议员艾米·克罗布彻(Amy Klobuchar)。他是该法案的主要发起人之一。她说:“如果这就是他们来到我们国家时我们所做的事情，而我们没有支持他们，那么我们向世界上其他与我们的士兵站在一起、保护他们、为他们的家人提供安全的国家发出了什么信息?”
但克洛布查尔和共和党的主要共同提案人、南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)承诺，将在明年1月开始的新一届国会会议上再次提出该法案。
“这是正确的做法，”空军老兵格雷厄姆最近对参议院说。“没有其他结局是我能接受的。”
他补充说:“那些和我们一起战斗的人，那些在美国的人，需要留下来。这将是他们的新家。”
大多数美国人似乎都有同感。
美联社- norc公共事务研究中心在美国从阿富汗撤军一个月后进行的一项调查发现，72%的受访者认为，为阿富汗人提供庇护以躲避塔利班的报复是一种责任，是这场近20年战争的必要结尾。
