国会共和党人准备在今年晚些时候就预算问题与拜登总统摊牌。他们说，他们将坚持大幅削减联邦开支。不过，到目前为止，他们遗漏了一些相当重要的细节:可能会削减哪些开支。
共和党人更愿意谈论他们不会削减的项目。政党领导人承诺不会触及医疗保险和社会保障。共和党人普遍反对削减军费开支和退伍军人福利。对于政府已经累积的债务的利息支付，任何一方都无能为力。这些类别加起来占联邦政府支出的近三分之二。
剩余的最大类别涉及有利于中低收入家庭的医疗保健支出，包括医疗补助和奥巴马医改。包括自由党团(Freedom Caucus)成员在内的极右翼共和党人已经表示，他们将提议削减这些项目。民主党领导人则表示，他们将着眼于削减食品券等扶贫项目。
但这样的削减可能会给共和党人带来很大的潜在不利影响:近年来的党派变化意味着，共和党选民现在从这些再分配项目中受益的程度甚至超过了民主党选民。
正如《大西洋月刊》(The Atlantic)的罗纳德·布朗斯坦(Ronald Brownstein)最近所写的那样，“两党在联邦预算问题上不断升级的对抗基于一个根本的悖论:共和党在众议院的多数席位现在比民主党更有可能代表那些依赖共和党想要削减的社会项目的老年和低收入选民所在的选区。”
据南加州大学(University of Southern California)的研究人员称，近70%的众议院共和党人代表的选区收入中位数低于全国中位数。相比之下，约60%的众议院民主党人代表的选区比中位数更富裕。
正如布朗斯坦所言，阶级政治已经被颠倒了。
我以前写过关于这种反转给民主党人带来的紧张局势。民主党越来越多地反映高收入专业人士的观点，这些人在社会问题上往往比大多数摇摆选民更开明。今天的左派不像整个国家那么虔诚和爱国，也不那么关心犯罪和边境安全。左派更关注美国人之间的差异，尤其是种族、性别和性取向方面的差异，而不是美国人的共同点。
这种转变已经发生了很长一段时间，但在过去十年里加速了。“新左派非常注重身份认同，”我的同事内特·科恩(Nate Cohn)上周写道。奥巴马时代的自由派倾向于强调不同群体之间的共性，淡化长期存在的种族、宗教和党派分歧。(在那篇文章中，内特深思熟虑地试图定义“醒了”。)
这些事态发展给民主党带来了挑战。它继续失去工薪阶层的白人选民，最近还失去了一些拉丁裔和亚裔美国选民。拜登和他的助手们花了相当多的时间思考这些问题，他试图采取一种不那么精英化的方法。他曾说，民主党人“不像过去那样关注工人阶级”。
但新的阶级动态也给共和党带来了挑战。几十年来，共和党一直在向富人倾斜。它仍然需要处理高收入选民和福音派选民之间的分歧，但共和党人大多数人都乐于推动减税和小政府(不包括军队)。前众议院议长保罗?瑞安(Paul Ryan)就体现了这一观点。
唐纳德·特朗普(Donald Trump)能够在2016年策划对共和党的敌意收购，部分原因是他认识到，许多共和党选民对瑞安式的削减社会保障(Social Security)和联邦医疗保险(Medicare)没有兴趣。特朗普承诺保护这些项目，与大多数共和党政客不同，他批评了贸易协定。正如Substack的马修·伊格莱西亚斯(Matthew Yglesias)所说，这些职位帮助他赢得了提名，然后赢得了大选。在2024年的共和党竞选中，特朗普已经在使用类似的策略。
然而，在特朗普担任总统期间，他基本上没有以民粹主义者的身份执政。他的表现更像是保罗·瑞安(Paul Ryan)可能会有的总统形象，在削减企业和富人税收的同时，试图缩减医疗补助计划(Medicaid)，废除奥巴马医改(Obamacare)。特朗普的这些政策并不受欢迎。他们促成了共和党在2018年中期选举中的巨大损失，也可能损害了特朗普的连任竞选。
民意调查显示，甚至许多共和党选民也反对削减政府医疗保健项目。同样的信息在州级投票的结果中也很明显:爱达荷州、密苏里州、内布拉斯加州、俄克拉荷马州和犹他州都投票支持扩大医疗补助计划。
共和党还没有找到解决这个问题的办法。如果民主党完全以公众舆论为导向，它可能会在社会问题上制定一项民主党很右倾的议程，同时呼吁对富人增税。进步组织Hub Project的民调负责人布莱恩·贝内特在接受《大西洋月刊》采访时表示:“即使在共和党人中，也有相当多的经济民粹主义倾向，希望对富人和企业增税。”
但共和党保留了足够多的富人基础，他们仍然坚决反对增税。相反，共和党人表示，解决预算赤字的办法包括减少支出。但是到目前为止，他们谈论的具体削减——比如呼吁减少医疗补助和食品券——并没有达到预算平衡。其他共和党人谈到要减少“觉醒的官僚主义”，但目前还不清楚这需要什么。
我的同事、负责报道国会新闻的凯蒂·埃德蒙森(Catie Edmondson)说，“这种计算实际上行不通。”“这对共和党人来说是一个两难的选择。”
共和党在众议院占微弱多数，这给众议院议长凯文?麦卡锡(Kevin McCarthy)增加了挑战。麦卡锡只要失去四票，就可以在没有民主党支持的情况下通过一项法案。“很难想象共和党的预算既能让自由党团满意，又能得到摇摆选区共和党人的选票，”时报驻华盛顿首席记者卡尔·赫尔斯(Carl Hulse)告诉我。
接下来会发生什么:今年夏秋的某个时候，美国政府可能会达到债务上限。为了避免债务违约，避免金融危机的风险，国会需要在那之前提高债务上限。共和党人表示，他们将坚持削减债务作为协议的一部分。
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